Ley 7

EXPOSICION DE MOTIVOS
Introducción.
Puerto Rico atraviesa por la crisis fiscal más grave de nuestra historia. Esta crisis
es el resultado de políticas fiscales irresponsables que ocasionaron yluego agravaron una
recesión económica que está en su cuarto año consecutivo y que está al borde de
convertirse en una depresión—la primera en Puerto Rico desde la década de los 1930’s.
Esta recesióncomenzó en el 2006 como consecuencia de políticas fiscales
irresponsables donde se usaron proyecciones irreales de ingresos para justificar gastos en
exceso de los ingresos reales y se recurrieron aingresos no recurrentes y a transacciones
aisladas para intentar cubrir las obvias insuficiencias presupuestarias que resultaron. En
vez de corregir estas políticas fiscales ante una economía encontracción y recaudos en
marcado descenso, la administración anterior siguió adoptando las mismas políticas y
creando un déficit estructural permanente que pone un peso insostenible sobre nuestraeconomía y el bienestar de todos los puertorriqueños. Cuando los Estados Unidos entró
en recesión a finales del 2007 y principios del 2008, arrastrando al resto del mundo a
finales del 2008, elimpacto sobre la economía de Puerto Rico y, por consiguiente, el
presupuesto del Gobierno fue devastador. Hoy el Gobierno de Puerto Rico enfrenta un
déficit estructural recurrente de aproximadamente$3,200 millones, lo que equivale al
42% de los recaudos estimados para el año fiscal corriente, con un crédito al borde de una
degradación a condición de chatarra (“junk”). El Gobierno no cuenta con losrecursos
para cubrir sus gastos operacionales.
Esta situación constituye una emergencia fiscal para todo Puerto Rico. Esta
Asamblea Legislativa tiene el compromiso de enfrentar esta crisis yrescatar a Puerto
Rico del precipicio al que la irresponsabilidad de las políticas fiscales anteriores nos ha
llevado. Las Secciones 18 y 19 del Artículo II de nuestra Constitución le conceden a la...