LEY ESTATAL

LEY DE OBRAS PUBLICAS PARA EL ESTADO DE ZACATECAS
LIC. JOSE GUADALUPE CERVANTES CORONA, Gobernador Constitucional del Estado
Libre y Soberano de Zacatecas, a sus habitantes hago saber:

Que los CC. Diputados Secretarios de la H. Quincuagésima Primera Legislatura del
Estado, se han servido dirigirme el siguiente

DECRETO NUM. 77

EXPOSICION DE MOTIVOS DE LA LEY DE OBRAS PUBLICAS
PARA EL ESTADO DEZACATECAS

LA H. QUINCUAGESIMA PRIMERA LEGISLATURA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE
ZACATECAS.

El Ejecutivo del Estado ha adoptado como política fundamental atender las
necesidades prioritarias del pueblo al que sirve, orientando sus tareas a cumplir objetivos
concretos previamente planeados y programados, a efecto de que el gasto público se aplique
preferentemente a la obra pública.
El artículo134 (reformado) del Código Fundamental de la Nación, establece los
lineamientos que deben observarse en la aplicación de los recursos económicos del Gobierno
Federal y de los Organismos Paraestatales a la obra pública atendiendo criterios de definición,
priorización, programación, presupuestación y ejecución de la misma.
La legislación reglamentaria y secundaria del texto constitucional invocado,sostiene el
criterio de que el gasto destinado a la obra pública debe racionalizarse y regularse por
instrumentos jurídicos que cumplan con la política económica y social, a la vez que se orienten
a la satisfacción de las necesidades populares.
El Plan Nacional de Desarrollo, el Plan Zacatecas y las normas y concertaciones
derivadas del Sistema Nacional de Planeación Democrática, fijan metas yseñalan recursos
para aplicar con la prioridad que cada caso requiera los
programas de obra pública; se
impone, pues, establecer la planeación, proyección y ejecución misma en Zacatecas, mediante
la instrumentación adecuada.
Los instrumentos jurídicos en un estado de derecho deben ser directrices seguras que
actualicen y agilicen, en beneficio de los gobernados, una acción eficaz y honesta, en la quelos tributos se encausen debidamente.
Se ha avanzado en el País y en la Entidad en lo económico y en lo social; pero es
indispensable impulsar el desarrollo con una eficiente programación del quehacer público
coincidente con los reclamos y necesidades populares.
La obra pública debe ser producto de congruencia en todas sus fases, cuidando que el
proceso entre una y otra sea eficaz y certero.Establecer con claridad cuales son los Organismos Administrativos responsables de
programarla, proyectarla, convocarla y ejecutarla; definirla y establecer la naturaleza de orden
público e interés social de las normas; prever a quienes obliga su mantenimiento y
conservación; definir el contrato de correlativo, licitación, adjudicación y ejecución; instrumentar
y determinar infracciones, sanciones yrecursos administrativos en los procedimientos a que se
sujeta, son la algunos de los conceptos que la iniciativa incluye para la debida regulación de la
obra pública.

Por lo anteriormente expuesto, en nombre del Pueblo es de decretarse y se

DECRETA:
LEY DE OBRAS PUBLICAS PARA EL ESTADO DE ZACATECAS
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES

ARTICULO 1- La presente Ley es de orden público e interés social,tiene por objeto regular el
gasto y las acciones relativas a planeación, programación, presupuestación, ejecución,
conservación, mantenimiento, demolición y control de la obra pública que realicen:
I.

II.

I.
El Gobierno del Estado por conducto de la
Secretarías de Programación y Fomento Económico y Contraloría General del
Estado;
II.

Los Ayuntamientos;

III.

III.
Los OrganismosDescentralizados del Estado que,
por sus funciones deban intervenir de acuerdo con la presente Ley;

IV.

IV.
Las empresas de participación estatal en las que el
Gobierno del Estado o los Ayuntamientos sean socios mayoritarios, y

V.

V.
Los Fideicomisos en los que el fideicomitente sea el
Gobierno del Estado o los Ayuntamientos o cualquiera de las entidades a que
se refieren las fracciones III y IV de este...