Libertad Religiosa

Universitas. Revista de Filosofía, Derecho y Política, nº 14, julio 2011, ISSN 1698-7950, pp. 43-74.

EL DERECHO A LA LIBERTAD RELIGIOSA COMO DERECHO
FUNDAMENTAL
The Fundamental Right of Religious Freedom

María José Carazo Liébana

*

RESUMEN: En este artículo se hacen precisiones conceptuales en torno a
variables del derecho a la libertad religiosa. Concretamente sobre la
aconfesionalidad delEstado o el derecho de igualdad ínsitos ambos en el
art. 16 de la Constitución. A partir de ahí se profundiza en problemas de
índole práctica: el uso del velo en las escuelas así como el derecho de los
padres a elegir la educación religiosa de sus hijos. Se analizan estas
cuestiones desde la doctrina del Tribunal Constitucional y del Tribunal
Europeo de Derechos Humanos
ABSTRACT: This article makesconceptual clarifications about variables of
the right to religious freedom. Specifically studied secularism in the
constitution regulated.From then elaborates practical problems: the
headscarf in schools as well as the right of parents to choose religious
education for their children. We analyze these issues from the doctrine of
the Constitutional Court and European Court of Human RightsPALABRAS CLAVE: derecho a la libertad religiosa, Constitución, Tribunal
Europeo de Derechos Humanos, Libertad de conciencia, Estado
aconfesional.
KEY WORDS: Right to religious freedom, Constitution, European Court of
Human Rights, freedom of conscience, secular State.
Fecha de recepción: 27-04-2011
Fecha de aceptación: 28-6-2011

I. LA LIBERTAD
PERSONALIDAD

RELIGIOSA

COMO

DERECHO

DE

LA

El
derecho ala libertad religiosa cuenta con una doble
vertiente, objetiva y subjetiva. En su vertiente objetiva, demanda de
los poderes públicos una neutralidad ideológica y religiosa que no
podrá oponerse a una relación de cooperación de los poderes públicos
con las Iglesias, confesiones y comunidades religiosas. En cuanto a la
subjetiva, se concreta en una autodeterminación religiosa que habrá
deconllevar una consecuente opción de exteriorización de esas
creencias religiosas con el único límite constitucional derivado de la
observancia del orden público1.

*

Profesora contratada doctora. Universidad de Jaén.
Vid., LOPEZ CASTILLO A., «Acerca del derecho de libertad religiosa», REDC, nº
56, pp. 86 y ss. Vid., STC 120/1990, FJ 10 que, en relación a la dimensión interna y
externa de la libertadreligiosa, señala que «no se agota en una dimensión interna
del derecho a adoptar una determinada posición intelectual ante la vida y cuanto le
concierne y a representar o enjuiciar la realidad según persales convicciones.
Comprende además una dimensión externa de “agere licere” con arreglo a las
propias ideas sin sufrir por ello sanción o demérito ni padecer la compulsión o la
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María JoséCarazo Liébana

El derecho a la libertad religiosa como derecho fundamental
tiene su reconocimiento en el art. 16 de la CE2 y su desarrollo a
través de la Ley Orgánica 7/1980, de 5 de julio de Libertad Religiosa3.
De estos textos legales se desprende las siguientes consideraciones:

injerencia de los poderes públicos». Vid., STC 101/2004, de 2 de junio, en cuyo
Fundamento Jurídico 3 dice que en sudimensión objetiva, la libertad religiosa
comporta una doble exigencia, a que se refiere el art. 16.3 CE: primero, la de
neutralidad de los poderes públicos, ínsita en la aconfesionalidad del Estado;
segundo, el mantenimiento de relaciones de cooperación de los poderes públicos
con las diversas iglesias. En este sentido, la STC 46/2001, de 15 de febrero, FJ 4,
dice que «el art. 16.3 de laConstitución, tras formular una declaración de
neutralidad (SSTC 340/1993, de 16 de noviembre, y 177/1996, de 11 de
noviembre), considera el componente religioso perceptible en la sociedad española
y ordena a los poderes públicos mantener "las consiguientes relaciones de
cooperación con la Iglesia Católica y las demás confesiones", introduciendo de este
modo una idea de aconfesionalidad o laicidad positiva...