Lic. Ciencias Politicas

INTRODUCCION



Los fenómenos económicos y sociales que conforman la realidad de México en la actualidad, son una clara expresión de la existencia de disparidades regionales que se traducen en desequilibrios con repercusiones a nivel nacional.
Las experiencias recopiladas, teniendo en cuenta el conjunto de fenómenos, tanto económicos, políticos y sociales que han venido causandodichos desequilibrios, son tomados por parte del Estado para formar un diagnóstico y determinar las políticas nacionales tendientes a disminuir las disparidades regionales y a lograr un desarrollo sostenido y equilibrado.
Ante esta situación de fenómenos y de desequilibrios, el gobierno federal es quien se encarga de planificar el desarrollo del país estableciendo metas, determinandoestrategias y emitiendo políticas que tiendan a un mejor encauzamiento de sus acciones, llegando los esfuerzos realizados hasta la instrumentación de sus políticas mediante la creación de modelos y técnicas de planificación y desarrollo global, sectorial, regional y hasta de formulación y evaluación de proyectos específicos.
Sin embargo, debido a que las acciones en torno a la instrumentación delas políticas nacionales, se encuentran en proceso de ajuste para su inmediata aplicación, el Estado orienta sus acciones mediante otros mecanismos.
Uno de ellos con el que el Estado participa en la economía del país, y probablemente el más importante es el esfuerzo que realiza con la programación de la inversión pública, constituyéndose en un instrumento de política esencial en sudesarrollo. Tal instrumento aún cuando es limitado y se extiende a todo el país aplicándose bajo esquemas de priorización no está conformado o no surge de un marco de planificación global, del cual se tendría que nutrir y el que además beneficiaría.
Sin embargo, ésta forma de canalización de esfuerzos y recursos, al igual que todos los que lleva a cabo el sector público, no son menos que atinados,pues su enfoque y encauzamiento en materia de planificación permite confiar en que, a mediano plazo y con el apoyo de la nueva estructura gubernamental emanada de la reforma administrativa, el país estará planificando su futuro mediante acciones concretas y con programas de desarrollo específicos, lo que permitirá mas pronto el equilibrio nacional en todos los sectores. Por ahora, el preparar laprogramación de la inversión pública para llevarla a la práctica es de importancia vital aplicar criterios coherentes con el desarrollo, dándoles un sentido de planificación ya que si los recursos del sector público que se canalizan a través de este instrumento son escasos, exigen por lo tanto, racionalidad en su aplicación de modo que con las asignaciones se logren los mayores rendimientos albienestar nacional. En este sentido el esfuerzo presupuestal que el sector público hace en el desarrollo de la infraestructura económica, en el mejoramiento del bienestar social de todo el país y en el impulso y promoción de las actividades productivas, tiene que ser realizado bajo criterios homogéneos y unánimes en la asignación de recursos los que deben de imperar en todos los organismos einstituciones que buscan como meta contribuir al desarrollo de todo el país, y es solamente, con la unificación de criterios en el plano nacional y su aplicación particular de cada una de las asignaciones que el sector público hace a los diferentes tipos de obras de infraestructura económica, bienestar social y productivas como se podrá medir los alcances que cada asignación tiene en la contribución deldesarrollo económico y social.
En el sector económico la administración actual adopta medidas a fin de impulsar las actividades productivas para lo cual ha ampliado los programas de inversión pública realizando convenios tendientes a lograr mayores niveles de eficiencia en la asignación de recursos a unidades de producción, ha pactado la alianza para la producción y realiza otros esfuerzos...