los ingresos públicos

LOS INGRESOS PÚBLICOS

Mediante la actividad financiera se recolectan ingresos los cuales han de satisfacer las necesidades públicas, cubrir estas necesidades, no es la única finalidad de los ingresos, por cuanto ellos pueden ser igualmente considerados instrumentos para el desarrollo de una política de intervención oficial en la economía del país o para el logro de los objetivosextra-fiscales.
Los ingresos se refieren al dinero o equivalente monetario que es ganado o recibido como contrapartida por la venta de bienes y servicios, es decir; al total de recibos de efectivo antes de los impuestos. Los ingresos también incluye sueldos o salarios antes de cualquier deducción, sin embargo no incluyen ganancias de capital; ni activos que hayan perdido valor, así mismo; se excluyen losbeneficios que no son en efectivo.
El Estado también recibe ingresos, llamados ingresos públicos. El Estado, con el presupuesto público recibe ingresos por el cobro de impuestos, por la venta de bienes producidos por empresas públicas, por utilidades que generan éstas mismas, por ventas o alquileres de propiedades, por multas impuestas, por emisión de bonos u obtención de créditos, entre otros.Cuando los ingresos provienen de impuestos se denominan ingresos tributarios, por el contrario, cuando provienen de fuentes distintas a los impuestos se denominan ingresos no tributarios. Con los ingresos, los gobiernos pueden realizar sus gastos, sus inversiones, entre otras.
Por su parte, los ingresos públicos según Crespo (2000), se definen como “las entradas de dinero en la tesorería delEstado para el cumplimiento de sus fines, cualquiera sea su naturaleza económica o jurídica”. El calificativo de público dado a estos ingresos hace referencia, no a la naturaleza de los mismos, sino a la naturaleza del ente que los percibe y en todo caso supone un movimiento de riqueza de afuera hacia adentro, cuya medición hay que asociarla a un período determinado.
Los ingresos públicos puedendefinir de manera general y sencilla como todas aquellas entradas de dinero que recibe el Estado y que le permiten financiar la satisfacción de necesidades de la colectividad, es decir, que le permiten financiar el gasto público y cumplir su función dentro de la sociedad.


IMPORTANCIA EN LA ACTIVIDAD FINANCIERA DEL ESTADO

El ingreso público es siempre una suma de dinero, por lo general tendráel fin de propiciar la cobertura del gasto, y solo habrá ingreso público cuando el ente que lo recibe tiene plena disposición sobre él, es decir cuando tiene un título jurídico para utilizarlo para sus fines.
La importancia de los ingresos públicos es evidente, sin ingresos no es imposible efectuar gastos. Existe una amplia gama de ingresos públicos. Además es preciso tener presente que losingresos públicos representan un instrumento significativo para la implantación de políticas gubernamentales. Algunos ingresos tienen su origen en las normas tributarias, mientras otros derivan de la prestación de servicios o de la realización de plusvalías.
El control de los distintos tipos de ingresos públicos es un asunto sumamente importante para todas las entidades fiscalizadoras superiores.Todos los países tienen tipos comparables de impuestos. No obstante, la importancia relativa de los tipos de impuestos pueda variar entre los países. Existen además en la mayoría de las economías, la necesidad de reducir los gastos públicos (especialmente el déficit público), lo que representa una tendencia que no puede ser examinada sin tener en cuenta la parte de los ingresos de las finanzaspúblicas.

CONCEPCIÓN CLÁSICA Y MODERNA

La concepción clásica es que los ingresos públicos tenían como única finalidad, cubrir los gastos improductivos que necesariamente debía efectuar el Estado a los fines de cumplir sus funciones de policía, justicia, ejército y diplomacia. Como era imposible eludir esos gastos, se hacía necesario cubrirlos, y esa era la única razón de ser de los recursos,...