Manual de auditoria gubernamental-corte de cuentas de la rep. de el salvador

CORTE DE CUENTAS DE LA REPÚBLICA

Organismo Rector del Sistema de Control y Auditoría de la Gestión Pública



MANUAL DE AUDITORIA GUBERNAMENTAL

Agosto de 2006 San Salvador, El Salvador, Centroamérica

Corte de Cuentas de laRepública

Manual de Auditoría Gubernamental

Introducción

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e conformidad al artículo 195 de la Constitución de la República, la Corte de Cuentas de la República, tiene a su cargo la fiscalización de la Hacienda Pública en general y de la ejecución del Presupuesto en particular. Para cumplir con esta misión, el artículo 5 de la Ley de la Corte de Cuentas establece las atribuciones yfunciones, entre las cuales, en el numeral 1, se encuentra: “Practicar auditoría externa financiera y operacional o de gestión a las entidades y organismos que administren recursos del Estado”. Para la práctica de la auditoría gubernamental se requiere de los instrumentos necesarios que faciliten el eficiente y eficaz desempeño de los auditores. El presente Manual constituye una herramienta quepermite facilitar la práctica de la Auditoría Gubernamental, en sus diferentes fases: Planificación, Ejecución e Informe. Para cada fase, se presentan los aspectos más importantes que debe considerar el auditor a efecto de cumplir con los objetivos del examen. Es importante mencionar que este manual es flexible y susceptible de ser mejorado; por consiguiente, no pretende sustituir el juicio profesionaly experiencia de los auditores, por lo que ha sido elaborado con la finalidad de unificar criterios entre el personal operativo de las Direcciones de Auditoría. El presente documento consta de tres partes: la primera contiene diez capítulos, los cuales están referidos a los aspectos generales de la auditoría, lo relativo a las Normas de Auditoría Gubernamental (NAG), fases de la auditoría,técnicas y procedimientos de auditoría, papeles de trabajo, evidencia de auditoría, evaluación del control interno, muestreo estadístico, materialidad y riesgo de auditoría. La segunda parte cuenta con tres capítulos, los cuales se refieren al desarrollo de la auditoría financiera, operacional o de gestión y exámenes especiales; y la tercera parte, contiene las disposiciones finales.

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Corte deCuentas de la República

Manual de Auditoría Gubernamental

INDICE
INTRODUCCION

Página
1 1

PARTE I . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPITULO I . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1.1. 1.2. 1.3.

ASPECTOS GENERALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1 Objetivos del Manual . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1 Fundamento Legal . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1 Conceptos de la Auditoría Gubernamental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 4

CAPITULO II. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2.1. 2.2. 2.3.

ASPECTOS RELACIONADOS CON NORMAS GENERALES DE AUDITORIA . . . . . 4 ...
Normas de Auditoría Gubernamental Relacionadas con el Auditor . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
Normas Generales Relacionadas con la Fase de Examen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5
Normas Generales Relacionadas con la Fase de Informes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ....