marco juridico eia

LA
  EVALUACIÓN
  DEL
  IMPACTO
  AMBIENTAL
  EN
  MÉXICO.
  SITUACIÓN
  ACTUAL
  Y
 
PERSPECTIVAS
 FUTURAS.
 

 

BIOL.
 RAÚL.
 E.
 ARRIAGA
 BECERRA.
 
CONSULTOR
 AMBIENTAL
 

La
  Evaluación
  de
  Impacto
  Ambiental
  (EIA)
  en
  México
  ha
  tenido
  una
  evolución
  en
  su
  forma
  de
 
desarrollo
 y cuantificación
 que
 ha
 estado
 asociada
 a
 la
 propia
 evolución
 de
 la
 Legislación
 Ambiental
 
y
  de
  las
  Instituciones
  Ambientales
  Nacionales
  y
  locales
  encargadas
  de
  su
  instrumentación.
  Esta
 
evolución
  ha
  estado
  orientada
  y
  motivada
  por
  el
  propio
  desarrollo
  de
  los
  Acuerdos
 Internacionales
 
y
 los
 enfoques
 que
 la
 comunidad
 internacional
 le
 daba
 desde
 su
 origen
 al
 ambiente
 en
 función
 del
 
desarrollo
  de
  la
  sociedad.
  En
  este
  sentido,
  la
  perspectiva
  internacional
  del
  tema
  fue
  cambiando
 
desde
 su
 origen,
 partiendo
 de
 un
 enfoque
 higienista
 o de
 salud,
 pasando
 por
 un
 enfoque
 urbanista,
 
hasta
  llegar
  a
  la
  perspectiva
  de
  Desarrollo
  Sustentable
  motivada
  por
  el
  Informe
  Bruntdland
 
(Nuestro
 Futuro
 Común1)
 que
 acuña
 el
 término
 y
 que
 define
 de
 forma
 integral
 el
 enfoque
 ambiental
 
en
  consideración
  no
  sólo
  de  los
  recursos
  naturales
  y
  la
  sociedad,
  sino,
  sobre
  todo,
  haciendo
 
consideración
 de
 las
 generaciones
 futuras.
 

 
En
  este
  sentido
  México,
  en
  preparación
  para
  la
  Conferencia
  de
  las
  Naciones
  Unidad
  sobre
  Medio
 
Ambiente
  Humano
  de
  Estocolmo
  1972,
  estableció
  en  el
  año
  de
  1971
  la
  Ley
  Federal
  para
  Prevenir
  y
 
Controlar
  la
  Contaminación
  Ambiental
  y,
  a
  partir
  de
  este
  momento,
  comienzan
  los
  esfuerzos
 
institucionales
  en
  el
  país
  para
  desarrollar
  metodologías
  y
  mecanismos
  tendientes
  a
  Evaluar
  el
 
Impacto
 Ambiental de
 las
 diversas
 actividades
 productivas.
 

 

 


 


 


 

Hacia
  mediados
  de
  los
  años
  70’s,
  el
  esfuerzo
  institucional
  del
  Gobierno
  Mexicano,
  se
  centra
  en
  la
 
creación
 de
 unidades
 de
 la
 Administración
 Pública
 orientadas
 a
 la
 atención
 de
 temas
 ambientales;
 
tal
  es  el
  caso
  de
  la
  Dirección
  de
  Impacto
  Ambiental
  en
  la
  entonces
  Secretaria
  de
  agricultura
  y
 
Recursos
  Hidráulicos
  (SARH),
  oficina
  que
  instrumento
  las
  primeras
  evaluaciones
  ambientales
  de
 
proyectos
 agrícolas
 y
 forestales.
 Por
 otra
 parte,
 se
 creó
 la
 Comisión Intersectorial
 de
 Saneamiento
 
Ambiental
  coordinada
  por
  la
  Subsecretaría
  de
  Protección
  del
  Ambiente
  de
  la
  Secretaría
  de
 
Salubridad
 y
 Asistencia
 (SSA);
 es
 precisamente
 de
 esta
 instancia
 gubernamental
 de
 la
 cual
 surge
 el
 


 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1

Our Common Future, The World Commission on Environment and Development, 1987. Oxford University Press,
Suffolk, Great Britain.

1
 

 

diseño
  de
  procedimientos
  técnico
  -­‐
  administrativos
  que
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