Marco macroeconomico multianual

REPÚBLICA DEL PERÚ
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS

MARCO MACROECONÓMICO
MULTIANUAL 2010-2012

PARA CONTINUAR CON EL CRECIMIENTO, EL EMPLEO Y
LA INCLUSIÓN SOCIAL

APROBADO EN SESIÓN DE CONSEJO DE MINISTROS
DEL 30 DE MAYO DEL AÑO 2009

ÍNDICE
1. INTRODUCCIÓN
2. OBJETIVOS ECONÓMICOS Y SOCIALES DE LA ADMINISTRACIÓN 2006-2011
3. FUNDAMENTOS DE LA POLITICA FISCAL Y EL ENDEUDAMIENTOPÚBLICO
3.1 POLÍTICA FISCAL
3.2 POLÍTICA DE ENDEUDAMIENTO
4. EFECTOS DE LA CRISIS EN LA ECONOMIA PERUANA
4.1 LOS CANALES DE TRANSMISION
4.1.1 MENOR DEMANDA EXTERNA
4.1.2 REMESAS
4.1.3 DETERIORO DE LOS PRECIOS DE LOS COMMODITIES
4.1.4 CONTRACCIÓN DE LOS FLUJOS DE CAPITALES
4.2 PLAN DE ESTÍMULO ECONÓMICO (PEE)
4.2.1 OBJETIVOS
4.2.2 CARÁCTERISTICAS
4.2.3 LÍNEAS DE ACCIÓN
4.2.4 IMPACTOESPERADO
5. BALANCE MACROECONÓMICO DEL AÑO 2008
6. PERSPECTIVAS MACROECONÓMICAS Y BALANCE DE RIESGO
6.1 PERSPECTIVAS PARA EL AÑO 2009
6.2 PERSPECTIVAS DE MEDIANO PLAZO: 2010-2012
6.3 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD DE LAS PROYECCIONES
6.4 ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD DE LA DEUDA PÚBLICA
6.4.1SOSTENIBILIDAD DE LA DEUDA PÚBLICA
6.4.1.1 METODOLOGÍA TRADICIONAL PARA LA SOSTENIBILIDAD FISCAL
7. BALANCE YPERSPECTIVAS EN POLITICA SOCIAL
7.1 BALANCE SOCIAL
7.1.1SITUACIÓN LABORAL: INFORMALIDAD, REFORMA LABORAL Y LA LEY MYPE
7.1.1.1 INFORMALIDAD EN EL MERCADO LABORAL EN EL PERÚ
7.1.1.2 ACCESO A LA SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD Y PENSIONES
7.1.1.3 REFORMA LABORAL DE LA MYPE
7.1.1.4 EL SISTEMA DE PENSIONES SOCIALES
7.1.2 EVOLUCIÓN Y LOGROS DE LOS PRINCIPALES INDICADORES SOCIALES
7.1.2.1 EVOLUCIÓN DELA POBREZA Y POBREZA EXTREMA
7.1.2.2 SALUD MATERNO-INFANTIL Y DESNUTRICIÓN CRÓNICA
7.1.2.3 EMPLEO
7.2 ESTRATEGIAS PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD DEL GASTO PÚBLICO
7.2.1 EL SISTEMA DE FOCALIZACIÓN DE HOGARES
7.2.2 EL PROG. JUNTOS Y EL FORTALECIMEINTO DE LA ACCIÓN EN LA ZONA RURAL
7.2.3 NUEVAS FORMAS DE ASIGNACIÓN DE RECURSOS
7.2.3.1 EL CASO DEL MANTENIMIENTO DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS7.2.3.2 EL CASO DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
7.3 ESTADO ACTUAL DEL GASTO SOCIAL
8. BALANCE Y PERSPECTIVAS EN DESCENTRALIZACIÓN
8.1 INVERSIÓN PÚBLICA DE LOS GOBIERNOS REGIONALES E INDICADORES SOCIALES
8.1.1 EVOLUCIÓN DE LA INVERSIÓN PÚBLICA DE LOS GOBIERNOS REGIONALES.
8.1.2 RELACIÓN DE LA INVERSIÓN PÚBLICA DE LOS GOBIERNOS REGIONALES CON
INDICADORES SOCIALES

9. BALANCE Y PERSPECTIVAS DELSISTEMA TRIBUTARIO
9.1 BALANCE 2008
9.2 PERPECTIVAS 2009
9.2.1 SERVICIOS AL CONTRIBUYENTE
9.2.2 COBRANZA Y CONTROL FISCAL
9.2.3 LUCHA CONTRA EL CONTRABANDO Y DEFRAUDACIÓN DE RENTAS

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2

9.2.4FACILITACIÓN DEL COMERCIO EXTERIOR
RECUADROS
RECUADRO 1. CRISIS FINANCIERA INTERNACIONAL
RECUADRO 2. CRISIS, EXPORTADORES Y MERCADOS DE DESTINO
RECUADRO 3. IMPACTO DE LA INVERSION PÚBLICA EN EL PBI
RECUADRO 4. RESPUESTAS DE POLÍTICA ECONÓMICA EN AMÉRICA LATINA ANTE LA CRISIS
RECUADRO5. FONDO DE ESTABILIZACIÓN DE LOS PRECIOS DE LOS COMBUSTIBLES:
BALANCE Y PERSPECTIVAS

RECUADRO 6. APPS:CLASIFICACIÓN DE AUTOSOSTENIBILIDAD.
RECUADRO 7. LEY DE OBRAS POR IMPUESTO (LEY N° 29230)
RECUADRO 8. CLASIFICADOR PRESUPUESTAL POR FUNCIONES
CUADROS ESTADÍSTICOS I (ESCENARIO BASE)
CUADROS ESTADÍSTICOS II (SIN LA IMPLEMENTACIÓN DEL PEE)
ANEXO A
ANEXO B

87
13
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24
27
38
43
43
87
90 -103
104 - 117

ANEXO C
ANEXO D

118
120
121
126

BIBLIOGRAFÍA

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3

MARCOMACROECONÓMICO MULTIANUAL 2010 – 2012
PARA CONTINUAR CON EL CRECIMIENTO, EL EMPLEO Y LA INCLUSIÓN SOCIAL

1. INTRODUCCIÓN
La economía mundial atraviesa una de las más severas crisis de su historia. Una crisis que
plantea particulares retos a los hacedores de política económica por su característico origen en
los mercados financieros y su capacidad para expandir los efectos adversos en la...