MarcoGerardoMonroyCabra

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Conflictos de jurisdicción
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MARCO GERARDO MONROY CABRA*
Sumario:
1. Conflictos de jurisdicción. 2. Clases de conflictos de jurisdicción.
3. Regulación legal de los conflictos de jurisdicción. 4. Conflictos de
competencia: a) Conflictos de competencia entre tribunales administrativos; b) Conflictos de competencia en materiacivil; c) Conflictos de
competencia en materia penal; d) Conflictos de competencia en materia laboral; e) Conflictos de competencia en la jurisdicción penal militar; y f) Conflictos de jurisdicción entre los Jueces Civiles del Circuito
y las entidades que tienen funciones jurisdiccionales; y g) Requisitos
para que exista conflicto de jurisdicciones.
1.

Conflictos de jurisdicción

Se entiende porjurisdicción la función de administrar justicia ejercitada por el Órgano Jurisdiccional. Conceptualmente la jurisdicción es
una. El tratadista Hernando Devis Echandía (1) dice: "Si la jurisdicción
es, por un aspecto, la soberanía del Estado aplicada a la función de administrar justicia, y, por otro lado, el derecho subjetivo del Estado a
someter los intereses particulares al interés público en larealización
del derecho objetivo mediante el proceso, es claro que cualquiera que
sea la materia a que se aplique, las personas que sean partes en el
proceso y la clase de litigio o de problema que requiera su intervención, se tratará siempre de la misma función y del mismo derecho. En
síntesis, conceptualmente la jurisdicción es una, y esta unidad emanada
de su naturaleza. "Pero, según elservicio que se presta se divide en
jurisdicción contenciosa y voluntaria; y según la naturaleza del acto o
asunto sobre que se ejerza se divide en jurisdicción civil, penal, laboral, contencioso-administrativa, militar, aduanera, canónica, de menores
y fiscal.
* Miembro de Número de la Academia Colombiana de Jurisprudencia.
1. DEVIS ECHANDÍA, Hernando. Compendio de Derecho Procesal, Tomo II, y
Edic.,Edit. ABC, Bogotá, 1977 págs. 133-135.

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Marco Gerardo Monroy Cabra

Ahora bien, debido a la diversidad de jurisdicciones puede haber
conflictos que es necesario resolver. Así, se pueden presentar los siguientes conflictos de jurisdicción: a) Conflictos entre la jurisdicción
civil y la jurisdicción penal; b) Conflictos entre la jurisdicción civil y
la contencioso-administrativa; c) Conflictosentre la jurisdicción penal
ordinaria y la penal aduanera; d) Conflictos entre la jurisdicción penal
ordinaria y la eclesiástica; e) Conflictos entre la jurisdicción civil y la
fiscal; f) Conflictos entre la jurisdicción civil y la laboral; g) Conflictos entre la jurisdicción penal ordinaria y la militar; h) Conflictos entre
la jurisdicción penal y la de menores; i) Conflictos entre la jurisdiccióncivil y la jurisdicción especial de menores.
Presentado el conflicto de jurisdicciones, qué entidad lo resuelve?
El Tribunal Disciplinario. El artículo 217 de la Constitución dice: "El
conocimiento de las faltas disciplinarias de los magistrados de la Corte Suprema de Justicia y del Consejo de Estado, corresponde al tribunal disciplinario, el cual estará también encargado de dirimir los casos
decompetencia que ocurran entre la jurisdicción común y la administrativa. La ley determinará su composición y demás funciones (art. 73
del acto legislativo número 1 de 1968). La ley 20 de 1972 por la cual
se determinan la composición y funcionamiento del Tribunal Disciplinario, en el artículo 7° estableció que "Son atribuciones del Tribunal
Disciplinario: 3?) Dirimir los conflictos de competenciaque ocurran entre las distintas jurisdicciones". El ciudadano Tony López Oyuela solicitó a la Corte que se declararan inexequibles el numeral 3? del art.
7? de la ley 20 de 1972 y el inciso 1? del artículo 76 del C. P. P. La
Corte Suprema de Justicia mediante sentencia de fecha 25 de julio de
1974 declaró exequibles las citadas normas argumentando que: "Es de
anotar que el artículo 217 no...