Marcos Juridicos De Economia Social

UNIVERSIDAD DE SANTIAGO DE CHILE
MAGISTER EN ECONOMÍA FINANCIERA
METODOS JURÍDICOS PARA LA ECONOMÍA SOCIAL.



MARCO JURÍDICO DE LA

ECONOMÍA SOCIAL

EN CHILE









Profesora: Gemma Fajardo García

Alumnos: Juan Briones De La Hoz
Claudio Espinosa Maldonado
Cristián Lagos Espinoza
Maximiliano Valenzuela






Santiago, 2012.



1.Contextualización.

Alrededor del mundo se puede encontrar diversas empresas u organizaciones que poseen interés en el ámbito social, desarrollándose en él. Estas organizaciones se enmarcan en una denominación diversa como “Sector no lucrativo”, “Sector del voluntariado”, “Sociedad civil”, “Tercer sector”, o “Sector independiente”; estos, como lo indica SalamonL. et al (1999).,poseencaracterísticas en común, las cuales son:

- Organizaciones; Poseen presencia y una estructura institucional,

- Privadas; se encuentran separadas institucionalmente del estado,

- Que no reparten beneficios; no genera beneficios para sus gestores o el conjunto de “titulares” de las mismas,

- Autónomas; Controlan esencialmente sus propias actividades,

- Con participación devoluntarios, la pertenencia a ellas no está legalmente impuesta y atraen un cierto nivel de aportaciones voluntarias de tiempo o dinero.

Independiente de su importancia económica y política, el sector resulta ser una notable fuerza económica (Salamon L. et al, 1999) en donde se destaca una importante cuota de empleo y gastos nacionales, llegando a considerarse (como sector) la octava economíadel mundo. Aun teniendo en consideración lo anterior, varía de forma considerable en tamaño en un lugar a otro.

En Chile, los orígenes de este sector se encuentran ligados al periodo colonial, encontrándose organizaciones de tipo benéficas, auspiciadas por la iglesia católica (Salamon L. et al, 2006.)

El estado chileno en un comienzo se concentró de forma enérgica en la consolidaciónpolítica y económica de la nación, dejando las tareas asistenciales y caritativas en manos de instituciones de beneficencia. Después a mitad del siglo XIX se estableció un marco jurídico para aquellas instituciones;y ya en el siglo XX es posible constatar una amplia diversificación de las instituciones del sector, que va más allá de la asistencialidad, incluyéndose organizaciones de caráctervoluntario, de trabajadores y gremiales, agrupaciones políticas y otras. Finalmente, hacia la segunda mitad del siglo pasado e inicios del actual, se aprecia una creciente consolidación de nuevos actores, como constituyen las organizaciones de base y las organizaciones no gubernamentales(Salamon L. et al, 2006.).

2. Formas de organizaciones empresariales.

Para el contexto Chileno, Salamon L.et al, (2006.) destaca la esxistencia de dos formas básicas de aproximación a la definición estructural del sector económico social. El primero corresponde al sociológico, el cual dice relación con la identidad de las organizaciones independiente de su constitución legal. El segundo correspondiente al legal, en términos de cómo se encuentran constituidos según la ley. Este último es el que sedesarrollará en el presente trabajo.

A lo anterior, según lo que se encuentra en la legislación chilena, podemos encontrar los siguientes tipos de asociaciones que se enmarcan en la economía social:




1. Organización comunitaria regional.

La ley que rige este tipo de organización corresponde a la ley N° 19.418[1], Ley sobre Juntas de vecinos y demás organizaciones comunitarias.En ellas se destacan las organizaciones como:

- Unidad vecinal: El territorio, determinado en conformidad con esta ley, en que se subdividen lascomunas, para efectos de descentralizar asuntos comunales y promover la participaciónciudadana y la gestión comunitaria, y en el cual se constituyen y desarrollan sus funciones lasjuntas de vecinos.

- Junta de vecinos: Es de carácter...