Meteorolgia

“el periodo del guano y del salitre en el Perú”

DOCENTE: Dr. Der. Lito BECERRA PEREZ.

CURSO: DERECHO constitucional

ALUMNOS:
HERRERA TENORIO, Bladimir
CHICLAYO – PERU
Introducción
La denominada Guerra del Pacífico es ampliamente difundida en la historiografía. Sin embargo, los “entretelones económicos y financieros” hansido vistos desde la perspectiva de las historiografías nacionales. Este trabajo, si bien apunta el problema desde el Perú, pretende integrar una visión más americanista, que involucra, sin duda a Chile, Bolivia y Argentina. El diseño del modelo primario-exportador, que surge después de las guerras napoleónicas, la desintegración del imperio colonial español y la consecuente hegemoníamundial inglesa, condujo a la búsqueda de recursos naturales para la subsistencia de las jóvenes repúblicas. El guano y el salitre, fueron uno de los primeros recursos que llevaron a disputas bélicas. Si bien es cierto que la Guerra del Pacifico fue el conflicto más evidente, no es menos cierto que la existencia de esos recursos era conocida con anterioridad. El intento integrador de Andrés deSanta Cruz, quien además realizó la primera “devaluación competitiva” con fines de desarrollo, con la Confederación Peruano-Boliviana fue desbaratado con la asistencia militar chilena. A partir de ese momento comienza el interés de Chile por esos recursos. Sin perjuicio de estos antecedentes, el trabajo se ubica en la denominada “era del guano”, que fue seguida por la “era del salitre”, ydurante la cual se desarrolló un entramado económico y financiero, el cual incluyó el negocio de armamento Nuestro interés es analizar esta problemática, tanto desde la política interna peruana como la de la internacional, que se refiere tanto a Chile como a la actitud argentina sobre la ratificación de los tratados con Perú y Bolivia, en 1873. Durante la segunda mitad
Del siglo XIX, elPerú incurrió en un fuerte endeudamiento a partir de un crecimiento de la demanda internacional de fertilizantes, en este caso el guano y posteriormente el salitre prescindiendo de la tributación como fuente principal de financiamiento para los gastos públicos. Uno de los primeros objetivos del trabajo es discutir la racionalidad de esa política fiscal, partiendo del crecimiento de loscostos financieros, que surgen de evaluar aquello que modernamente denominamos “prima de riesgo”. Si bien la proclividad hacia la expansión del gasto y el financiamiento con recursos patrimoniales y endeudamiento podemos tomarla como una de las características en América Latina para mediados del siglo XIX, el caso peruano tuvo una magnitud destacada, como lo señala el cuadro Una descripciónelocuente de la problemática es la crítica de Rodríguez “El impuesto fue una fuente cegada en toda la primera época de la Historia financiera del Perú y desde 1845 fue sustituido en gran parte por el producto del guano. El empréstito fue el objetivo de las finanzas sobre la base del rico filón del guano; de manera que el Perú presenta este fenómeno financiero no contemplado hasta hoy en naciónalguna: el empréstito sin impuesto, es decir el empréstito levantado sobre base que nada en lo absoluto costaba al contribuyente” (ibídem: cursiva en el original Esa expansión del gasto público, apoyada en los recursos patrimoniales del Estado, conllevó a un endeudamiento cuya justificación era la construcción de una red ferroviaria para impulsar el desarrollo del país. El Cuadroconfirma la idea a través de un notable incremento en el gasto público, cuadriplicado en 15 años y con Interesante detalle: las “pensiones pasivas” adquieren un rol importante en el presupuesto nacional. El significado no es otro que la expansión de los sueldos a cargo del erario público, hacia la burocracia y hacia el estamento militar, sustento del manejo del aparato político , cuyo correlato...