MINERIA MEXICO
Páginas: 22 (5353 palabras)
Publicado: 5 de noviembre de 2015
INTRODUCCIÓN
La historia de México revela tres modelos de organización territorial de la minería. Los reales de minas fueron núcleos urbanos coloniales de la integración económica y política así como el mestizaje cultural. En el siglo XIX, la empresas extranjeras utilizaron un modelo de implantación basado en la gestión urbana de los enclaves mineros, y en su relativa autonomía, elentorno económico social. La pequeña minería ha logrado sobrevivir en comunidades aisladas, gracias a simbiosis con la agricultura campesina, sin llegar a producir asentamientos estables.
MARCO JURIDICO
La minería es una actividad cuya regulación, desde el siglo XIX, corresponde a la Federación; el Congreso Federal tiene la facultad exclusiva de legislar en toda la República Mexicana sobreesta materia, así como establecer las contribuciones relacionadas con la misma; principio que la propia legislación minera reconoce expresamente al establecer que únicamente por ley de carácter federal podrán establecerse contribuciones que graven la exploración, explotación y beneficio de los minerales. La competencia federal de la minería abarca no sólo en su propia legislación, sino también enotras materias que le son convergentes, tales como las materias impositiva, laboral, ambiental, y de salud, por lo que los estados de la Federación, carecen de facultades para legislar en materia minera. La industria minero metalúrgica además de ser considerada como una actividad prioritaria para el desarrollo nacional, cuya regulación corresponde exclusivamente a la Federación, es una actividadconsiderada de utilidad pública y preferentes sobre cualquier otro uso o aprovechamiento del terreno, haciéndose importante aclarar en este tema, que a diferencia de otros países, en México, tratándose de minerales concesibles, la propiedad del suelo es independiente de la propiedad de los recursos minerales localizados en el subsuelo, es decir al dueño del terreno no se le considera dueño de losrecursos minerales localizados en el mismo, y el que goza del derecho de aprovechar dichos recursos del subsuelo, puede o no ser dueño del terreno superficial. De conformidad con las bases de organización de la Administración Pública Federal, corresponde a la Secretaria de Economía el otorgamiento de las concesiones para el aprovechamiento de los recursos minerales.
La Ley Minera que actualmenteregula al sector minero en específico, fue publicada en el año de 1992 y ha sido desde entonces objeto de tres reformas, las cuales han tenido como objetivo eliminar obstáculos para el ejercicios de los derechos derivados de la concesión minera, desregularización e implementar mecanismos de simplificación administrativa, por lo que puede decirse que la Ley Minera vigente, si bien podría serperfectible, es una ley moderna que responde a las necesidades del sector y los mercados internacionales, y que ha demostrado ser un instrumento valioso y de sencillo manejo, que otorga flexibilidad para la realización de los negocios mineros. De la Ley Minera derivan dos reglamentos, en los que se regulan de manera detallada los trámites y procedimientos establecidos en la misma, estos son:
ElReglamento de la Ley Minera publicado en el Diario Oficial de la Federación el 15 de febrero de 1999. Este reglamento fue resultado de un proceso de simplificación administrativa, y vino a sustituir el reglamento original de la Ley Minera, del 29 de marzo de 1993. Actualmente este reglamento se encuentra en proceso de actualización, a fin de considerar las reformas realizadas la Ley Minera en el año de2005.
El Reglamento de la Ley Minera para el aprovechamiento del gas asociado al carbón, fue publicado en el Diario Oficial de la Federación del 16 de diciembre de 2008. Este reglamento se emitió como resultado de la reforma a la Ley Minera del 26 de junio de 2006, en la que se estableció la posibilidad de aprovechar, por parte de los concesionarios mineros, el gas asociado al carbón mineral....
INTRODUCCIÓN
La historia de México revela tres modelos de organización territorial de la minería. Los reales de minas fueron núcleos urbanos coloniales de la integración económica y política así como el mestizaje cultural. En el siglo XIX, la empresas extranjeras utilizaron un modelo de implantación basado en la gestión urbana de los enclaves mineros, y en su relativa autonomía, elentorno económico social. La pequeña minería ha logrado sobrevivir en comunidades aisladas, gracias a simbiosis con la agricultura campesina, sin llegar a producir asentamientos estables.
MARCO JURIDICO
La minería es una actividad cuya regulación, desde el siglo XIX, corresponde a la Federación; el Congreso Federal tiene la facultad exclusiva de legislar en toda la República Mexicana sobreesta materia, así como establecer las contribuciones relacionadas con la misma; principio que la propia legislación minera reconoce expresamente al establecer que únicamente por ley de carácter federal podrán establecerse contribuciones que graven la exploración, explotación y beneficio de los minerales. La competencia federal de la minería abarca no sólo en su propia legislación, sino también enotras materias que le son convergentes, tales como las materias impositiva, laboral, ambiental, y de salud, por lo que los estados de la Federación, carecen de facultades para legislar en materia minera. La industria minero metalúrgica además de ser considerada como una actividad prioritaria para el desarrollo nacional, cuya regulación corresponde exclusivamente a la Federación, es una actividadconsiderada de utilidad pública y preferentes sobre cualquier otro uso o aprovechamiento del terreno, haciéndose importante aclarar en este tema, que a diferencia de otros países, en México, tratándose de minerales concesibles, la propiedad del suelo es independiente de la propiedad de los recursos minerales localizados en el subsuelo, es decir al dueño del terreno no se le considera dueño de losrecursos minerales localizados en el mismo, y el que goza del derecho de aprovechar dichos recursos del subsuelo, puede o no ser dueño del terreno superficial. De conformidad con las bases de organización de la Administración Pública Federal, corresponde a la Secretaria de Economía el otorgamiento de las concesiones para el aprovechamiento de los recursos minerales.
La Ley Minera que actualmenteregula al sector minero en específico, fue publicada en el año de 1992 y ha sido desde entonces objeto de tres reformas, las cuales han tenido como objetivo eliminar obstáculos para el ejercicios de los derechos derivados de la concesión minera, desregularización e implementar mecanismos de simplificación administrativa, por lo que puede decirse que la Ley Minera vigente, si bien podría serperfectible, es una ley moderna que responde a las necesidades del sector y los mercados internacionales, y que ha demostrado ser un instrumento valioso y de sencillo manejo, que otorga flexibilidad para la realización de los negocios mineros. De la Ley Minera derivan dos reglamentos, en los que se regulan de manera detallada los trámites y procedimientos establecidos en la misma, estos son:
ElReglamento de la Ley Minera publicado en el Diario Oficial de la Federación el 15 de febrero de 1999. Este reglamento fue resultado de un proceso de simplificación administrativa, y vino a sustituir el reglamento original de la Ley Minera, del 29 de marzo de 1993. Actualmente este reglamento se encuentra en proceso de actualización, a fin de considerar las reformas realizadas la Ley Minera en el año de2005.
El Reglamento de la Ley Minera para el aprovechamiento del gas asociado al carbón, fue publicado en el Diario Oficial de la Federación del 16 de diciembre de 2008. Este reglamento se emitió como resultado de la reforma a la Ley Minera del 26 de junio de 2006, en la que se estableció la posibilidad de aprovechar, por parte de los concesionarios mineros, el gas asociado al carbón mineral....
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