Mineria

MINERÍA METALÍFERA DE MEDIANA Y GRAN ESCALA EN LA ARGENTINA
POSICIÓN DE LA FUNDACIÓN VIDA SILVESTRE ARGENTINA
Marzo de 2010
INTRODUCCIÓN
En los últimos 15 años se ha producido un cambio significativo respecto del desarrollo
de la minería metalífera de escala en nuestro país, el cual ha sido favorecido
especialmente por una política y un marco jurídico altamente beneficiosos y factoresexternos con mercados en continua expansión en lo que respecta a la demanda de
minerales metalíferos.
Los principales estudios de exploración minera en Argentina comenzaron a
desarrollarse en la década del 60-70, pudiendo destacarse el Plan Cordillerano en la
región de Cuyo, y otros de similar importancia en el NOA y Patagonia. Éstos
evidenciaron un gran conjunto de áreas mineralizadas, y/oanómalas, muchas de las
cuales están actualmente en etapa de exploración o explotación.
A partir del año 1993, el gobierno nacional y las provincias acordaron un nuevo marco
legal para favorecer las inversiones mineras en el país que se asienta en los siguientes
puntos1:
a) Ley de Inversiones Mineras: la cual garantiza diferentes beneficios tributarios
con un marco de estabilidad a 30 años, locual contribuye a que la actividad
tenga una de las tasas de retorno más altas de América Latina.
b) El acuerdo Federal Minero, en donde se estableció que las provincias se
comprometieron a no aplicar regalías por encima del tres por ciento por valor
boca de mina.
c) La Ley de reordenamiento minero, el cual impuso la obligatoriedad de la
confección de cartas geológicas de todo el territorioargentino.
Estos aspectos le otorgan a Argentina una estabilidad tributaria y una serie de
deducciones y exenciones para los titulares de la actividad minera, contemplando
inclusive una garantía de cumplimiento por el Estado2. Consecuentemente, se ha
producido una gran inversión por parte de capitales provenientes la mayor parte de
compañías de países centrales.
Solo en los últimos 4 años lainversión en minería creció aproximadamente el 750%3.
De un total de siete empresas internacionales que operaban a principios de los 90, pasó a
55 en el año 2005. La exploración de riesgo en la actividad minera argentina marcó un
nuevo pico histórico durante 2007, superando los 600.000 metros perforados, un
crecimiento del 21% con respecto a 2006 y de 265% en relación a 2003, según laSecretaría de Minería. En 2007, la inversión de empresas solo para exploración fue de
5.600 millones de pesos; en 2008 hubo un nivel de inversión similar. Durante 2009
asociado a la crisis internacional hubo un descenso en los niveles de inversión en
1

Silvia, V. 2002. Impactos de Proyectos Mineros de Gran Escala. Congreso Regional de Ciencia y
Tecnología. Universidad Nacional de Catamarca,Catamarca.
2
Chaparro, E. 2002. Actualización de la compilación de leyes mineras de 14 países de América Latina y
el Caribe.
3
 Suplemento Economía, Diario Los Andes, Mendoza. 13/01/08 

exploración, pero se prevé una próxima reactivación a través de la recuperación de los
valores de los metales4.
Los principales proyectos en producción en Argentina son Bajo de la Alumbrera en
Catamarca (cobre yoro), Cerro Vanguardia en Santa Cruz (oro y plata), Veladero y
Casposo (oro) en San Juan. Además, son numerosos los emprendimientos en etapa
avanzada de desarrollo. La provincia de San Juan se presenta como un gran polo de
desarrollo minero con grandes proyectos como Pascua Lama (oro), Pachón (cobre),
Gualcamayo (oro y plata) entre otros. Igualmente, en el resto de las provincias como
Salta,Jujuy, La Rioja, Catamarca, Mendoza, Neuquén, Chubut, Santa Cruz, se
encuentran numerosos proyectos en etapa exploratoria.
Por otra parte, el tratado de integración y complementación minera entre Argentina y
Chile del año 1997 es el marco que favorece el desarrollo de los proyectos conjuntos.
Como ejemplo podemos citar el proyecto binacional Pascua Lama, el cual establece
nuevas vías de...