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PROCESO ADMINSTRATIVO – TEMA # 3
DEFINICIÓN:
Un proceso es el conjunto de pasos o etapas necesarias para llevar a cabo una actividad. La administración comprende varias fases, etapas o funciones, cuyo conocimiento exhaustivo es indispensable a fin de aplicar el método, los principios y las técnicas de esta disciplina, correctamente.

Se puede definir como el conjunto de fases o etapas sucesivasa través de las cuales se efectúa la administración, mismas que se interrelacionan y forman un proceso integral. En otras palabras, es la Administración en acción.

ELEMENTOS DEL PROCESO ADMINISTRATIVO:
Desde el punto de vista conceptual, metodológico y para comprender y aplicar mejor la administración, es conveniente separar aquellos elementos que pueden predominar en un acto administrativoporque de esa manera se pueden fijar mejor sus reglas y sus técnicas.

Hay una separación fundamental en dos aspectos que, Urwick llama la “mecánica” y “dinámica” administrativa, trataremos de distinguir todavía más, dentro de esas dos fases amplias.

Entendemos, pues, por Elementos de la Administración, de acuerdo a la terminología usada por Fayol, los pasos o etapas básicas de los cuales se realizala administración.

DIVERSOS CRITERIOS DE DIVISIÓN:
Siendo toda división de algún modo arbitraria y con fines de estudio, es natural que se presenten criterios diversos para distinguir y separar los elementos de la Administración. A continuación mencionaremos los criterios más seguidos:

División en Cinco Elementos:
Fayol cita cinco elementos en la Administración: 1) Prever, 2) Organizar, 3)Mandar, 4) Coordinar y 5) Controlar. Pueden notar, que este gran autor, pone como un elemento lo que es la esencia de todos, y en todos se da: “la coordinación”.

División de Koontz en Cinco Elementos:
El magnífico libro de Koontz y Heinz Weihrich, Administración una perspectiva global, propone una división así: 1) Planeación, 2) Organización, 3) Integración, 4) Dirección y 5) Control. Esta será laque adoptemos, aunque el autor Reyes Ponce divide el primer elemento en dos: Previsión y Planeación.

División de Seis Elementos:
Urwick sigue la división de Fayol, pero le da énfasis en la división del primer elemento en dos: previsión y planeación. Lo justifica diciendo que en los tiempos de Fayol la previsión técnica apenas si consistía en mera adivinación; hoy en día, no ocurre, dada lasdiversas técnicas de investigación y estadística.

Recogiendo lo más útil de las diversas clasificaciones de los Elementos, sobre todo de Koontz y Urwick, se plantea lo siguiente:

Estos tres Elementos se refieren a la fase que se MECANICA
* Previsión. Responde a la pregunta: ¿qué puede hacerse?
* Planeación. Responde a la pregunta: ¿qué se va a hacer?
* Organización. Responde a lapregunta: ¿cómo se va a hacer?

Estos tres Elementos se refieren a la fase DINAMICA.
* Integración. Responde a la pregunta ¿con qué y con quién se va a hacer?
* Dirección. Se refiere al problema: Ver que se haga
* Control. Investiga en concreto: ¿cómo se ha realizado?

ELEMENTOS DE LA MECANICA ADMINISTRATIVA:

Previsión:
Consiste en la determinación de lo que se desea lograr por medio de unOrganismo Social, y la investigación y valoración de cuáles serán las condiciones futuras en que dicho organismo habrá de encontrarse.
* Objetivos: Se fijan los fines.
* Investigaciones. Se refiere al descubrimiento y análisis de los medios con que puede contarse.
* Alternativas. Ver otro opciones y quedarse únicamente con la primera.

Planeación:
Consiste en la determinación del cursoconcreto de acción que se habrá de seguir, fijando los principios que lo habrán de presidir y orientar.
* Políticas. Principios para orientar la acción
* Procedimientos. Secuencia de operaciones o métodos
* Programas. Fijación de tiempos requeridos para cada acción
* Presupuesto. Son los programas en que se precisan unidades, costos, etc., y los diversos tipos de pronósticos
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