MINUTA RESUMEN SITUACI N SERVIU REGION DE LOS LAGOS


MINUTA RESUMEN SITUACIÓN SERVIU REGION DE LOS LAGOS
VISIÓN GENERAL Y CONTINGENCIA

Con el claro desafío de reestablecer en la Región de Los Lagos la mirada social de la política habitacional en donde el centro es la persona y familia, más que el proyecto o subsidio, luego de 4 años, esta administración recibe una Región con problemas no resueltos y más aún, con una demanda insatisfecha quesupera el déficit dejado el año 2009, tema que se hizo ver en distintas instancias, no sólo por los mismos comités, sino además por municipios y entidades patrocinantes, que finalmente no fueron escuchadas.

La Región de Los Lagos es un territorio con realidades disímiles y que por tanto exige tener la capacidad de reconocer las identidades y necesidades de su gente a fin de generar soluciones querealmente se traduzcan en un cambio en su calidad de vida.

VISIÓN GENERAL
Respecto a la imagen pública del SERVIU, esta se concentra en aspectos negativos, relacionados particularmente en excesiva burocracia, tanto respecto a quienes postulan y son beneficiarios, además de las empresas que hoy tienen relación con el Servicio.
Respecto al primero de ellos – beneficiarios - las críticas provienenespecialmente de los grupos vulnerables, quienes se han visto postergadas y dejadas a la deriva sin una solución concreta. Cabe recordar que los esfuerzos de la anterior administración se centraron en lo que se denominó Grupos Emergentes y Medios destinando una cantidad no menor de recursos y subsidios.
Lo que más ha impactado al grupo vulnerable es la disociación entre el subsidio y el proyecto,además del acompañamiento que conllevaba el Fondo Solidario de Vivienda. Los usuarios pasaron a ser clientes y las políticas se enfocaron en familias de los denominados Grupos Emergentes y Medios.
Lo anterior se tradujo en 2 problemáticas. Por un lado, se dispuso la entrega de subsidios (DS 49) sin proyecto, ni terreno, ante lo cual este beneficio pasó a ser un papel sin posibilidad de sercobrado. Por otro lado, ante la gran cantidad de llamados para los grupos emergentes (DS 1), muchas familias vulnerables optaron por esta alternativa, que implicó un mayor ahorro para postular y endeudamiento. Lo anterior, sin contar que este tipo de alternativo implico disolución de comités considerando que esta postulación es solamente individual.
En el caso de las empresas, las críticas se enfocan alos recursos que se disponen, especialmente para generar proyectos para grupos vulnerables. Según han señalado el monto de subsidio no sería el suficiente en la mayoría de las comunas de la región, lo que desincentiva a los privados a trabajar con estos instrumentos. De acuerdo a lo manifestado recientemente por la Delegación Puerto Montt de la CChC, la brecha sería de aproximadamente 100 UF.

Alo anterior, se suma la discrecionalidad y centralismo con que se ha manejado las asignaciones de Ministro tendientes a suplementar proyectos habitacionales, lo cual fue patente especialmente en los casos asociados a la erradicación de campamentos, donde los tiempos escaparon a las gestiones regionales.
En relación a la gestión regional, una de las mayores críticas del empresariado y que coincidecon algunas opiniones internas, ha sido el debilitamiento a partir del 2010 del Departamento Técnico, en el cual no se evidencia un trabajo con la entidades en la etapa de elaboración y evaluación de proyectos, haciendo más lento el proceso de evaluación de los mismos. Ello, sumado a una serie de errores en la programación de los pagos de los subsidios, ha implicado serias complejidades sobre todode las pequeñas y medianas empresas, que no cuentan con los recursos financieros que les permitan operar bajo condiciones tan desfavorables.
Asimismo se debilito la relación con los municipios. En algunas municipalidades, como Castro y Osorno, la relación fue prácticamente nula lo que repercutió negativamente en el trabajo de Serviu Los Lagos.
Ahora bien, este punto es tal vez el de más fácil...