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Francisco Rafael Ostau de Lafont de León y Leidy Ángela Niño Chavarro

Análisis de los efectos de las recomendaciones de
los órganos de control de la Organización Internacional
del Trabajo sobre el cumplimiento de los Convenios
87 y 98 por parte del Estado colombiano*
Analysis of the effects of the recommendations of the control organs
of the International Labor Organization on thecompliance of
the 87 and 98 Conventions by the State of Colombia
Francisco Rafael Ostau de Lafont de León**
paco_syares@yahoo.es
Leidy Ángela Niño Chavarro***
angie_nomore@yahoo.es

Resumen
El presente informe tiene como finalidad analizar las recomendaciones y observaciones de los órganos de
control de la Organización Internacional del Trabajo (O.I.T.) sobre los Convenios 87 y 98 de la O.I.T.en el caso
colombiano y los efectos que han generado en la legislación laboral de nuestro país.
Palabras clave: Organización Internacional del Trabajo, Comité de Libertad Sindical, Comisión de Expertos
en Aplicación de Convenios y Recomendaciones, Comisión de aplicación de normas.

Abstract
This report is to analyze the recommendations and observations of the supervisory bodies of theInternational
Labour Organization (ILO) Conventions 87 and 98 of the ILO in the case of Colombia and the effects generated
in labor law our country.
Key words: International Labour Organization, Committee on Freedom of Association Committee of Experts
on the Application of Conventions and Recommendations, Committee on the Application of Standards.
Fecha de recepción: 16 de abril de 2012
Fecha deaceptación: 18 de octubre de 2012
Artículo de investigación que hace parte del proyecto de investigación “Impacto de los Convenios de la O.I.T. en la legislación
laboral colombina” adelantado dentro del Grupo de Investigación socio jurídico del Centro de Investigaciones de la Universidad
Libre, el cual se encuentra terminado.
** Doctor en Derecho y Ciencias políticas de la Universidad La GranColombia, especializado en Derecho laboral y Acción social
de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional de Colombia; doctor en Derecho de la Universidad Javeriana, del Rosario
y Externado de Colombia, y doctor en Sociología jurídica e Instituciones políticas de la Universidad Externado de Colombia;
filósofo de la Universidad Libre. Director de la Línea de investigación de derecho públicodel Grupo de investigaciones socio
jurídicas del Centro de Investigaciones de la Universidad Libre.
*** Abogada de la Universidad Libre, especializada en Derecho laboral y Seguridad social de la Universidad del Rosario. Estudiante
de la maestría en derecho con énfasis en derecho del trabajo de la Universidad Externado de Colombia.
Bogotá D.C. Colombia • No. 37 • Julio - Diciembre de 2012 • pp.49-67 • Ejemplares: 1000 • ISSN: 0124-0021

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Análisis de las recomendaciones de los órganos de control de la Organización Internacional del Trabajo

I
Las normas internacionales del trabajo producidas por la Organización Internacional del Trabajo (O.I.T.)
son normas de derechos humanos (Potobsky & Bartolomei, 1990) como la Declaración Universal de
Derechos Humanos, losPactos Internacionales de 19661 y los llamados Pactos Regionales de Derechos
Humanos2. En el caso del mundo del trabajo, todas las instituciones nacionales e internacionales coinciden
en que es la O.I.T. es el ente encargado de producir normas de carácter internacional (Villán, 2000) con
una característica particular por ser producto del tripartismo (trabajadores-empleadores-gobierno) y no
deelementos unilaterales de los gobiernos en representación de los Estados.
Estos Convenios internacionales son sujetos de control a través de tres mecanismos especiales. El primero,
es el mecanismo no contencioso (información y conciliación), en el cual, de conformidad con el artículo
19.5 literal (b) de la Constitución de la O.I.T.:
Cada uno de los miembros se obliga a someter el Convenio, en...