MODERNIZACI N Y GLOBALIZACI N




Dedicatoria

Agradecimientos


Índice
Dedicatoria 1
Agradecimientos 1
Introducción 3
1. Historia de la gestión pública. 4
La Gestión Pública 4
Evolución conceptual y tendencias de la Gestión Pública 4
2. La gestión pública en el Perú (situación actual) 6
3. ¿Qué significa modernización de la gestión pública? 10
4. Descentralización y modernización 12
5. Desafíos de la gestión pública. 16
6.Gestión por procesos y mejora en la atención. 17
7. Gestión para resultados (programas en los municipios y gobiernos regionales) 19
8. Finalidad de la modernización en la gestión pública. 21
9. Gobierno electrónico. 22
10. Propuesta de política nacional de modernización de la gestión pública al 2021. 24
Conclusiones 29
Bibliografía 30


Introducción
La gestión por resultados -GPR- es quizás elprincipio de organización y gestión que goza del consenso más rotundo en Latinoamérica, nadie discute que el valor público se expresa en los resultados que se logran y que se impone la transparencia y rendición de cuentas sobre los resultados de las intervenciones del Estado. Sin embargo, no siempre se dispone de instrumentos de gestión por resultados, que sean sencillos, fácilmente aplicables y queayuden a los gestores públicos responsables de las distintas áreas o unidades orgánicas responsables de ejecutar funciones, actividades, programas y proyectos que deban articular esfuerzos de diferentes unidades orgánicas y establecer claros compromisos de gestión por resultados y evaluar constructivamente los logros. Por lo tanto, es preciso consensuar líneas estratégicas, valores acerca de ellasy metas operativas concretas y medibles, es preciso también consensuar los términos en que se considerarán cumplidos los compromisos establecidos: de esto se trata, de medir los resultados, vale transparentes y de rendir cuentas; por tanto, medición de resultados, el compromiso contraído son tres caras de la responsabilidad en la gestión por resultados, sobre la base de estos supuestos, elpresente artículo desea contribuir en un menor grado y aportar elementos que puedan disipar algunas dudas respecto a este tema.
En este marco general, se hace pertinente analizar los sistemas de evaluación de la gestión pública como uno de los factores críticos de los procesos de modernización pública e identificar en forma comparada los antecedentes más importantes en el proceso de la agendagubernamental, las motivaciones del no cambio o del cambio y la filosofía que promueve la medición de resultados, su formulación, los actores sociales, los objetivos que persiguen y la metodología que promueve el cambio en la gestión permitiendo enriquecer no solo el análisis del desempeño, sino más importante aún, contar con una radiografía del grado de desarrollo institucional y la profundización de laaplicación de los instrumentos modernos de la gestión por resultados, tales como el planeamiento estratégico, la administración por objetivos, el presupuesto por resultados y otros.
1. Historia de la gestión pública.
1.1. La Gestión Pública
La relación entre poder y función marca la esencia de la administración pública, donde a través de ésta se pone en práctica el ejercicio del poder, mediante ungobierno en beneficio de la sociedad.
El funcionamiento del Estado, se origina en el cumplimiento de sus funciones, del cual se desprenden un conjunto de actividades, operaciones, tareas para actuar: jurídica, política y técnicamente.
Se entiende por administración pública, en su enfoque procedimental, a todas las instituciones y organismos públicos y privados que prestan servicios públicos.
Lagestión pública lo define, como el conjunto de acciones mediante las cuales las entidades tienden al logro de sus fines, objetivos y metas, los que están enmarcados por las políticas gubernamentales establecidas por el Poder Ejecutivo.
En consecuencia podemos decir que la gestión pública está configurada por los espacios institucionales y los procesos a través de los cuáles el Estado diseña e...