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S/2013/131

Naciones Unidas

Consejo de Seguridad

Distr. general
5 de marzo de 2013
Español
Original: inglés

Carta de fecha 4 de marzo de 2013 dirigida al Presidente
del Consejo de Seguridad por el Secretario General
Tengo el honor de transmitirle el texto del Marco sobre la paz, la seguridad y
la cooperación para la República Democrática del Congo y la región que suscribí
juntocon los representantes de 11 países de la región, los Presidentes de la Unión
Africana, la Conferencia Internacional de la Región de los Grandes Lagos y la
Comunidad de África Meridional para el Desarrollo el 24 de febrero de 2013 en
Addis Abeba (Etiopía).
Le agradecería tuviera a bien señalar el Marco que se adjunta a la atención de
los miembros del Consejo de Seguridad.
(Firmado) BANKi-moon

13-24995 (S) 060313 060313

*1324995*

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Anexo
[Original: francés/inglés]

Acuerdo Marco sobre la paz, la seguridad y la cooperación
para la República Democrática del Congo y la región 1
1.
Durante la pasada década, se han hecho avances significativos en la República
Democrática del Congo. Los procesos de paz locales y regionales iniciados en aquel
momento echaronlos cimientos de una estabilidad y paz relativas en grandes partes
del país. Análogamente, el Gobierno de la República Democrática del Congo ha
emprendido algunas reformas, con el apoyo de sus asociados, con miras a sentar las
bases de la recuperación económica y la democratización del país.
2.
Sin embargo, la parte oriental de la República Democrática del Congo ha
continuado padeciendo ciclosrecurrentes de conflicto y violencia persistente por
parte de grupos armados, tanto congoleños como extranjeros.
3.
Las consecuencias de esa violencia han sido más que devastadoras. Los actos
de violencia sexual y las graves violaciones de los derechos humanos se emplean
habitualmente y casi a diario como instrumentos de guerra. El número de personas
desplazadas figura entre los máselevados del mundo y, de manera persistente, oscila
en casi dos millones de personas. Periódicamente se interrumpe la ejecución del
programa de reconstrucción, reforma del sector de la seguridad y alivio de la
pobreza del país.
4.
A pesar de esos problemas, la reciente crisis ha creado una ventana de
oportunidad para abordar las causas profundas del conflicto y poner fin a los ciclos
recurrentesde violencia. Cada vez se advierte con más claridad que la trayectoria
actual es insostenible. A partir del momento en que cesen las hostilidades, es preciso
que el Gobierno de la República Democrática del Congo adopte medidas concretas,
con el respaldo de sus asociados, los países de la región y la comunidad
internacional y sustentado en las iniciativas ya emprendidas por la ConferenciaInternacional de la Región de los Grandes Lagos y la Comunidad de África
Meridional para el Desarrollo.
5.
Los principios que se enuncian en cada uno de estos niveles constituirán
compromisos en los siguientes ámbitos:
Para el Gobierno de la República Democrática del Congo:
Un compromiso renovado de:
• Continuar y profundizar la reforma del sector de la seguridad, en particular
respecto delEjército y la Policía;
• Consolidar la autoridad del Estado, particularmente en la parte oriental de la
República Democrática del Congo, incluso para impedir que los grupos
armados desestabilicen a los países limítrofes;
• Hacer avances en materia de descentralización;

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1

2

En el presente contexto, se entiende por región los países signatarios del Acuerdo.

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• Fomentar el desarrollo económico, incluida la expansión de la infraestructura y
la prestación de los servicios sociales básicos;
• Promover la reforma estructural de las instituciones del Estado, incluida la
reforma financiera;
• Impulsar el programa de reconciliación, tolerancia y democratización;
Para la región:
Un compromiso renovado de:
• No injerirse en los...