Naturaleza y Bases del Diseño Organizacional

I. Naturaleza y Bases del Diseño Organizacional.


1.1 Organización.

La palabra organización tiene tres acepciones: una etimológica que proviene del griego organón que significa instrumento; otra que se refiere a la organización como entidad o grupo social; y otra que se refiere a la organización como un proceso.

El enfoque descrito en este trabajo será el de la organización como elproceso mediante el cual se establece la disposición y correlación de tareas que el grupo social debe llevar a cabo para lograr sus objetivos.

Agustín Reyes Ponce define a la organización como la estructuración de las relaciones que deben existir entre las funciones, niveles y actividades de los elementos materiales y humanos de un organismo social, con el fin de lograr su máxima eficienciadentro de los planes y objetivos señalados.

El propósito fundamental del proceso de organizar es crear una estructura estable, con jerarquías y puestos de trabajo, con autoridad y responsabilidad, que defina los cauces de la comunicación formal y la competencia de cada puesto en referencia a la toma de decisiones.

Los principios de la organización son:

Principio de división del trabajo. Buscala especialización y el perfeccionamiento del hombre en un puesto, para producir más y mejor.

Principio de autoridad y responsabilidad. La autoridad, en la organización y en las estructuras, implica aspectos formales o legales, técnicos y morales. Lo formal se refiere a una definición clara de la responsabilidad del ocupante del puesto y su autoridad para tomar decisiones. La autoridad técnicatiene que ver con la capacidad y la capacitación en el trabajo. La autoridad moral hace referencia al ejemplo que debe dar el que ostenta un puesto. La verdadera autoridad es moral y psicológica, lo cual se conoce como liderazgo.

Principio de primacía de la autoridad lineal sobre la asesora. La autoridad, para fines de organización, se clasifica en lineal, staff (de asesores) y normativa. Elprincipio es que aquel que detenta a autoridad lineal es quien decide, por tener la responsabilidad. Los asesores de una empresa solo aconsejan y recomiendan. En caso de conflicto, el asesor va con el superior, quien toma la decisión correspondiente.

Principio de primacía de autoridad normativa. La autoridad normativa es aquella encargada de generar normas de operación; por ello, tanto lasunidades dependientes descentralizadas como las regionales deben observarlas, al mismo tiempo que dependen formalmente de una autoridad local.

Principio de delegación. La autoridad se delega y la responsabilidad se comparte. El empowerment consiste en facultar más a los trabajadores, no en claudicar al uso de autoridad Una buena estructura define claramente las responsabilidades.

Principio deunidad de mando. Indica que cada miembro de la organización debe ser responsable sólo frente a una autoridad, la cual puede ser una persona, un comité o un consejo. Esto no implica que el individuo no trabaje en equipo y tampoco se integre a sus compañeros para resolver los problemas que se generan en los procesos productivos.

Principio de jerarquía o cadena demando. Toda organización humanarequiere de una jerarquía, o de un sistema de niveles demando para funcionar.

Principio de tramo de control. Se refiere al número de unidades, departamentos o personas que pueden ser supervisados por una persona. La teoría clásica dice que deben ser entre seis y ocho, en la actualidad la reingeniería establece que pueden ser más si se cuenta con un equipo de cómputo para automatizar funciones. Sinembargo, entre más personas dependan de una, menos control ejerce y se complica la comunicación entre los miembros.

Principio de equidad en carga de trabajo. El trabajo del administrador, cuando organiza una empresa, es equilibrar las cargas de trabajo de tal forma que todos los miembros de su equipo tengan, de acuerdo a sus niveles y capacidades técnicas, responsabilidades que se lleven a cabo...