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DIP. CLARA ROJAS CONTRERAS
PRESIDENTA DEL SEGUNDO PERIODO
ORDINARIO DE SESIONES DEL SEGUNDO
AÑO LEGISLATIVO.
P R E S E N T E . -


De conformidad a lo dispuesto por los artículos 57 Fracción II de la Constitución política del Estado de Baja California Sur, así como por el articulo 101 Fracción II de la Ley Reglamentaria del Poder Legislativo del Estado de Baja California Sur, losDiputados integrantes de la Fracción Parlamentaria del Partido de la Revolución Democrática, así como los Diputados Jesús Druk González, Luis Armando Díaz y Jorge Barajas Salgado, nos permitimos presentar ante esta H. Asamblea :

INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO EN EL CUAL SE REFORMA EL ARTICULO 43 DE LA LEY ORGÁNICA MUNICIPAL REGLAMENTARIA DEL TITULO OCTAVO DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DELESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR, DE CONFORMIDAD A LA SIGUIENTE:


EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

El artículo 115 Constitucional dispone que cada Municipio será administrado por un Ayuntamiento de elección popular directa, y que no habrá ninguna autoridad intermedia entre éste y el Gobierno del Estado.

La Constitución Política del Estado considera que el Municipio es la entidad local básica de laorganización territorial del Estado y que es la institución jurídica, política y social, de carácter autónomo, con autoridades propias, atribuciones especificas y libre en la administración de su hacienda y que su finalidad consiste en organizar a la comunidad asentada en su territorio en la gestión de sus intereses y la satisfacción de sus necesidades colectivas, tendientes a lograr su desarrollointegral y sustentable, proteger y fomentar los valores de la convivencia local y ejercer las funciones en la prestación de los Servicios Públicos de su competencia.


A su vez, el artículo 151, fracción X de la Constitución Política local establece como facultad y obligación del Presidente Municipal vigilar que los Delegados y Subdelegados cumplan las funciones de su encargo e informar de elloal Ayuntamiento.
El articulo 44 de la Ley Orgánica Municipal Reglamentaria del Titulo Octavo de la Constitución Política del Estado, menciona que son Autoridades Auxiliares Municipales los Delegados Municipales en los Centros de Población del Municipio y los Subdelegados Municipales, en los lugares comprendidos dentro de la jurisdicción de la Delegación, cuando sean necesarios y el articulo 43 dela misma ley menciona que la Autoridades Auxiliares Municipales actuaran en sus respectivas jurisdicciones, como Delegados de los Ayuntamientos, y por consiguiente tendrán las atribuciones que sean necesarias para mantener, en términos de la misma Ley, el orden y la seguridad de los vecinos del lugar donde actúen, conforme lo determinen las leyes, reglamentos y los bandos municipales respectivos.Como se puede observar la naturaleza de las atribuciones que el artículo 43 de la Ley de la materia otorga a los Delegados Municipales es materialmente administrativa, porque sin lugar a dudas no tienen por objeto crear normas generales de convivencia como son las leyes, atribución, en el orden de Gobierno Municipal, formalmente del Ayuntamiento y materialmente legislativa, ni resolver suaplicación a casos concretos individualizados como es la aplicación de justicia, facultad materialmente jurisdiccional.

La función de los Delegados Municipales es simplemente la de auxiliar a los Ayuntamientos en el cumplimiento de sus obligaciones, incluso, tan sólo para el efecto de reportar ante ellos las violaciones reglamentarias de que tengan conocimiento.

Es claro entonces que losDelegados Municipales ejercen precisamente atribuciones de auxilio al aparato ejecutivo del Gobierno Municipal, y por ello, sus funciones son resultado de una delegación por territorio de las facultades del Presidente Municipal.

Sin embargo y a pesar de lo que se ha venido señalando, las Autoridades Auxiliares, como lo son los Delegados y Subdelegados Municipales en la actualidad, no cuentan con...