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Publicado: 10 de agosto de 2013
LA DESCONCENTRACION ADMINISTRATIVA EN COLOMBIA
CONCEPTOS Y NOCIONES GENERALES DE LA DESCONCENTRACIÓN ADMINISTRATIVA
Para el autor Pedro Alonso Hernandez1, la desconcentración administrativa es elproceso a través del cual las funciones de un organismo o de una entidad son distribuidas en diferentes areas funcionales o entidades territoriales, las cuales cuentan generalmente con una estructuraadministrativay cuyo fin ultimo es al igual que la descentralización y la delegación garantizar los fines
CARACTERÍSTICAS DE LOS ÓRGANOS DESCONCENTRADOS.
Como características de los entesdesconcentrados podemos indicar:
1. Forman parte de la centralización administrativa.
2. Mantienen liga jerárquica con algún órgano centralizado (secretaría, departamento o procuraduría).
3. Poseen ciertalibertad para su actuación técnica.
4. Debe ser un instrumento de derecho público (ley, reglamento, decreto o acuerdo) el que los cree, modifique o extinga.
5. Cuentan con competencia limitada acierta materia o territorio.
6. No poseen personalidad jurídica propia.
La desconcentración es un concepto diferente a la centralización y la descentralización. Maurice Duverger afirma que ladesconcentración consiste en transferir el poder de decisión de las autoridades centrales a los representantes locales que nombran ellas mismas y que son dependientes de la administración central.
Es asique la desconcentración no crea agentes administrativos independientes; se limita a desplazar la sede de la decisión.
La desconcentración puede llevarse a cabo perfectamente en regímenes autoritarios,pues excepto en los estados muy pequeños, la centralización implica necesariamente la existencia de eslabones sucesivos y centros locales que representan a la autoridad central.
En un sentido técnicola desconcentración administrativa en realidad es una simple descongestión de la función administrativa , mas claramente es lo que hoy se conoce en la doctrina colombiana como reparto de tareasen...
CONCEPTOS Y NOCIONES GENERALES DE LA DESCONCENTRACIÓN ADMINISTRATIVA
Para el autor Pedro Alonso Hernandez1, la desconcentración administrativa es elproceso a través del cual las funciones de un organismo o de una entidad son distribuidas en diferentes areas funcionales o entidades territoriales, las cuales cuentan generalmente con una estructuraadministrativay cuyo fin ultimo es al igual que la descentralización y la delegación garantizar los fines
CARACTERÍSTICAS DE LOS ÓRGANOS DESCONCENTRADOS.
Como características de los entesdesconcentrados podemos indicar:
1. Forman parte de la centralización administrativa.
2. Mantienen liga jerárquica con algún órgano centralizado (secretaría, departamento o procuraduría).
3. Poseen ciertalibertad para su actuación técnica.
4. Debe ser un instrumento de derecho público (ley, reglamento, decreto o acuerdo) el que los cree, modifique o extinga.
5. Cuentan con competencia limitada acierta materia o territorio.
6. No poseen personalidad jurídica propia.
La desconcentración es un concepto diferente a la centralización y la descentralización. Maurice Duverger afirma que ladesconcentración consiste en transferir el poder de decisión de las autoridades centrales a los representantes locales que nombran ellas mismas y que son dependientes de la administración central.
Es asique la desconcentración no crea agentes administrativos independientes; se limita a desplazar la sede de la decisión.
La desconcentración puede llevarse a cabo perfectamente en regímenes autoritarios,pues excepto en los estados muy pequeños, la centralización implica necesariamente la existencia de eslabones sucesivos y centros locales que representan a la autoridad central.
En un sentido técnicola desconcentración administrativa en realidad es una simple descongestión de la función administrativa , mas claramente es lo que hoy se conoce en la doctrina colombiana como reparto de tareasen...
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