Normas aplicables a los sitemas

NORMAS APLICABLES A LOS SISTEMAS DE ADMINISTRACION GENERAL
Se refieren a los criterios técnicos y metodológicos aplicables a cualquier institución, para que los sistemas de administración se definan y ajusten en función de los objetivos institucionales, de tal manera que se evite la duplicidad de funciones y atribuciones mediante la adecuación y fusión o supresión de unidades administrativas,para alcanzar eficiencia, efectividad y economía en las operaciones.
En tal sentido, los sistemas de administración general se fundamentan en los conceptos de centralización normativa y descentralización operativa, para lo cual la definición de las políticas, las normas y procedimientos, se centralizara en la cual la alta dirección de cada entidad pública, mientras que la toma de decisiones de lagestión se realizara lo más cerca posible de donde se realizan los procesos de producción de bienes y servicios.
Las normas aplicables a los sistemas de administración general se refieren a:
PRINCIPIOS GENERALES DE ADMINISTRACION
Las entidades públicas, deben adaptar principios generales de administración, enfoques y tendencias de modernización del Estado, que sean compatibles con el marcolegal, los avances tecnologicos y mundiales.
La aplicación de los principios generales de administración, debe estar orientada al fortalecimiento de la misión y visión institucionales, y al logro de objetivos y metas establecidos dentro de un marco de transparencia, efectividad, eficiencia, economía y equidad de su gestión.
ORGANIZACION INTERNA DE LAS ENTIDADES
Todas las entidades públicas, debenestar organizadas internamente de acuerdo con sus objetivos, naturaleza de sus actividades y operaciones dentro del marco legal general y especifico.
Cada entidad pública mantendrá una organización interna acorde a las exigencias de la modernización del Estado, que le permita cumplir eficientemente con la función que le corresponda, para satisfacer las necesidades de la ciudadanía en general, comobeneficiaria directa de los servicios del Estado.
Entre los principios y conceptos más importantes para la organización interna, cada entidad pública, puede adaptar los siguientes:
UNIDAD DE MANDO
Este principio establece que cada servidor público debe ser responsable únicamente ante su jefe inmediato superior.
DELEGACION DE AUTORIDAD
En función de los objetivos y la naturaleza de susactividades, la máxima autoridad delegara la autoridad en los distintos niveles de mando, de manera que cada ejecutivo asuma la responsabilidad en el campo de su competencia para que puedan tomar decisiones en los procesos de operación y cumplir las funciones que les sean asignadas.
ASIGNACION DE FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES
Para cada puesto de trabajo deben establecerse en forma clara y por escrito,las funciones y responsabilidades, de tal manera que cada persona que desempeñe un puesto, conozca el rol que le corresponde dentro de la organización interna.
LINEAS DE COMUNICACION
Se establecerán y mantendrán líneas definidas y reciprocas de comunicación en todos los niveles y entre las diferentes unidades administrativas, evitando la concentración de información en una persona o unidadadministrativa.
SUPERVISION
Se establecerán los distintos niveles de supervisión, como una herramienta gerencial para el seguimiento y control de las operaciones, que permitan identificar riesgos y tomar decisiones para administrarlos y aumentar la eficiencia y calidad de los procesos.
GERENCIA POR EXCEPCION
Cada nivel ejecutivo deberá decidir sobre asuntos que no se puedan resolver en los nivelesinferiores, de tal manera que su atención se oriente al análisis y solución de asuntos de trascendencia que beneficien a la institución en su conjunto.
GERENCIA POR RESULTADOS
Este enfoque significa establecer objetivos y metas, definir las políticas como guías de acción, preparar planes de corto, mediano y largo plazos en concordancia con los conceptos modernos del presupuesto por programas,...