NORMATIVA QUE REGULA EL BIENESTAR EN LAS ENTIDADES PÚBLICAS DE BOLIVIA: GUARDERÍA
Páginas: 8 (1915 palabras)
Publicado: 22 de abril de 2014
Normativa Boliviana sobre Guardería
¿Existe estructura normativa para otorgar este beneficio en las instituciones públicas?
1. DEL CÓDIGO DEL NIÑO, NIÑA Y ADOLESCENTE (27-10-1999)
La Ley 2026, CÓDIGO DEL NIÑO, NIÑA Y ADOLESCENTE, tiene como objeto establecer y regular el régimen de prevención, protección y atención integral que el Estado y la sociedad deben garantizar a todo niño, niñao adolescente con el fin de asegurarles un desarrollo físico, mental, moral, espiritual, emocional y social en condiciones de libertad, respeto, dignidad, equidad y justicia.
El Artículo 181 de la Ley 2026, establece que el Estado deberá asignar en el Presupuesto General de la Nación los recursos necesarios a través de la partida correspondiente para el funcionamiento de los programas deatención.
El Artículo 182 de la Ley 2026, considera cuales son los programas de atención, entre ellos se encuentra:
“1. Guarderías y Centros Infantiles integrales; (…)”
Por tanto, la Ley 2026, CÓDIGO DEL NIÑO, NIÑA Y ADOLESCENTE, considera a la GUARDERIA como un programa de atención, para cuyo funcionamiento el Estado deberá asignar en el Presupuesto General de la Nación los recursos necesarios através de la partida correspondiente.
2. DE LAS COMPETENCIAS DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO Y ETA´s
El artículo 297. I. de la Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia, define las competencias tanto del nivel central del Estado como de las entidades territoriales autónomas (departamentales, municipales, regionales, indígena Originaria Campesina).
El Artículo 299. II.establece las competencias se ejercerán de forma de forma concurrente por el nivel central del Estado y las entidades territoriales autónomas, encontrándose entre ellas la: “Gestión del sistema de salud y educación”.
La Ley Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez”, de 19 de julio de 2010, respecto a la educación establece lo siguiente:
“Artículo 84°.- (Educación)
I. La distribución decompetencias entre el nivel central del Estado y las entidades territoriales autónomas en materia de educación deberá ser regulada por una ley especial, al constituirse la educación en la función suprema y primera responsabilidad del Estado, siendo ésta unitaria, pública y universal, por lo tanto tiene la obligación de garantizarla y establecer las políticas. La gestión del Sistema de Educaciónes concurrente con las entidades territoriales autónomas de acuerdo al Numeral 2 del Parágrafo II del Artículo 299 de la Constitución Política del Estado.
II. La ley especial en materia de educación regulará el desarrollo curricular descolonizador tomando en cuenta las características espirituales, territoriales, lingüísticas, culturales, sociales, económicas y políticas en cada entidadterritorial autónoma.
III. Las relaciones y responsabilidades entre las entidades vinculadas al sector educación se sujetarán al marco legal vigente, anterior a la promulgación de la presente Ley, en tanto se promulgue la ley especial citada en los Parágrafos precedentes.”
La Ley N° 070 LEY DE LA EDUCACIÓN AVELINO SIÑANI - ELIZARDO PEREZ, de 20 de Diciembre de 2010, establece:
“Artículo 80. (NivelAutonómico).
En el marco de las competencias concurrentes establecidas en la Constitución Política del Estado Plurinacional y disposiciones legales, las entidades territoriales autónomas tendrán las siguientes atribuciones referidas a la gestión educativa:
1. Gobiernos Departamentales:
a) Responsables de dotar, financiar y garantizar los servicios básicos, infraestructura, mobiliario,material educativo y equipamiento a los Institutos Técnicos y Tecnológicos en su jurisdicción.
b) Apoyo a programas educativos con recursos establecidos en las normas en vigencia
2. Gobiernos Municipales:
a) Responsables de dotar, financiar y garantizar los servicios básicos, infraestructura, mobiliario, material educativo y equipamiento de las Unidades Educativas de Educación Regular, Educación...
¿Existe estructura normativa para otorgar este beneficio en las instituciones públicas?
1. DEL CÓDIGO DEL NIÑO, NIÑA Y ADOLESCENTE (27-10-1999)
La Ley 2026, CÓDIGO DEL NIÑO, NIÑA Y ADOLESCENTE, tiene como objeto establecer y regular el régimen de prevención, protección y atención integral que el Estado y la sociedad deben garantizar a todo niño, niñao adolescente con el fin de asegurarles un desarrollo físico, mental, moral, espiritual, emocional y social en condiciones de libertad, respeto, dignidad, equidad y justicia.
El Artículo 181 de la Ley 2026, establece que el Estado deberá asignar en el Presupuesto General de la Nación los recursos necesarios a través de la partida correspondiente para el funcionamiento de los programas deatención.
El Artículo 182 de la Ley 2026, considera cuales son los programas de atención, entre ellos se encuentra:
“1. Guarderías y Centros Infantiles integrales; (…)”
Por tanto, la Ley 2026, CÓDIGO DEL NIÑO, NIÑA Y ADOLESCENTE, considera a la GUARDERIA como un programa de atención, para cuyo funcionamiento el Estado deberá asignar en el Presupuesto General de la Nación los recursos necesarios através de la partida correspondiente.
2. DE LAS COMPETENCIAS DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO Y ETA´s
El artículo 297. I. de la Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia, define las competencias tanto del nivel central del Estado como de las entidades territoriales autónomas (departamentales, municipales, regionales, indígena Originaria Campesina).
El Artículo 299. II.establece las competencias se ejercerán de forma de forma concurrente por el nivel central del Estado y las entidades territoriales autónomas, encontrándose entre ellas la: “Gestión del sistema de salud y educación”.
La Ley Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez”, de 19 de julio de 2010, respecto a la educación establece lo siguiente:
“Artículo 84°.- (Educación)
I. La distribución decompetencias entre el nivel central del Estado y las entidades territoriales autónomas en materia de educación deberá ser regulada por una ley especial, al constituirse la educación en la función suprema y primera responsabilidad del Estado, siendo ésta unitaria, pública y universal, por lo tanto tiene la obligación de garantizarla y establecer las políticas. La gestión del Sistema de Educaciónes concurrente con las entidades territoriales autónomas de acuerdo al Numeral 2 del Parágrafo II del Artículo 299 de la Constitución Política del Estado.
II. La ley especial en materia de educación regulará el desarrollo curricular descolonizador tomando en cuenta las características espirituales, territoriales, lingüísticas, culturales, sociales, económicas y políticas en cada entidadterritorial autónoma.
III. Las relaciones y responsabilidades entre las entidades vinculadas al sector educación se sujetarán al marco legal vigente, anterior a la promulgación de la presente Ley, en tanto se promulgue la ley especial citada en los Parágrafos precedentes.”
La Ley N° 070 LEY DE LA EDUCACIÓN AVELINO SIÑANI - ELIZARDO PEREZ, de 20 de Diciembre de 2010, establece:
“Artículo 80. (NivelAutonómico).
En el marco de las competencias concurrentes establecidas en la Constitución Política del Estado Plurinacional y disposiciones legales, las entidades territoriales autónomas tendrán las siguientes atribuciones referidas a la gestión educativa:
1. Gobiernos Departamentales:
a) Responsables de dotar, financiar y garantizar los servicios básicos, infraestructura, mobiliario,material educativo y equipamiento a los Institutos Técnicos y Tecnológicos en su jurisdicción.
b) Apoyo a programas educativos con recursos establecidos en las normas en vigencia
2. Gobiernos Municipales:
a) Responsables de dotar, financiar y garantizar los servicios básicos, infraestructura, mobiliario, material educativo y equipamiento de las Unidades Educativas de Educación Regular, Educación...
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