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XVI Encuentro de Economía Pública, Granada, 2009

La cuestión fiscal en el pensamiento de la Escuela de Salamanca
Luis Perdices de Blas∗ Julio Revuelta López+

Resumen El principal objetivo de la investigación es mostrar la relevancia que tuvieron las cuestiones impositivas dentro de la Escuela de Salamanca y su importancia en la historia del pensamiento económico. Para ello hemos comparadola doctrina fiscal desarrollada por los miembros de esta con los principios sobre los que se sustentan los sistemas tributarios modernos, en concreto los enunciados por Neumark. La conclusión es que buena parte de lo que expuso el hacendista alemán se puede encontrar en las obras de los miembros de la Escuela de Salamanca.

Palabras clave: Escuela de Salamanca, Historia del pensamientoeconómico, Neumark, Principios fiscales

Clasificación JEL: B11, H20, N43.

∗ Catedrático de Universidad, Departamento de Historia e Instituciones Económicas I, Universidad Complutense de Madrid, perdices@ccee.ucm.es + Profesor asociado, Departamento de Economía, Universidad de Cantabria, julio.revuelta@unican.es

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1. Introducción
El principal objetivo del presente estudio tiene su origen en laconfluencia de dos temas tan interesantes y apasionantes como son, por una parte, la Escuela de Economía de Salamanca y, por la otra, los principios que guían los sistemas tributarios. Respecto a la primera cuestión, la Escuela de Salamanca tiene una larga historia, pero, desgraciadamente, parte de ella pasó inadvertida para los economistas. Si bien, fue más un olvido de los miembros de la Escuelaque de sus enseñanzas, dado que parte de las ideas sobrevivieron pasando a enriquecer otras mentes y llegando hasta nuestros días, cuando, desde no hace tantos años, hemos podido disfrutar del cuadro completo, rescatando figuras tan importantes como Francisco de Vitoria, Domingo de Soto, Martín de Azpilcueta o Juan de Mariana, para reconocer lo que aportaron a la ciencia económica a través de suobra. No obstante, hay autores modernos que opinan que la Escuela de Salamanca no existió o, de haberlo hecho, nunca se la podrá encuadrar dentro del campo económico. Como se verá más adelante, uno de los fines de este trabajo será poner un grano de arena más en el reconocimiento de la Escuela de Salamanca como una de las más importantes de las que antecedieron a los economistas clásicos. Encuanto a los sistemas tributarios, no podemos ignorar su importancia, tanto presente como pasada. A lo largo de la historia, toda Hacienda Pública ha necesitado ingresos con los que hacer frente a sus necesidades. La manera de extraer estos recursos de los agentes privados ha sido un factor muy importante en el desarrollo de una economía, pudiendo favorecer el florecimiento de una nación o, por elcontrario, su declive. Es por esto que toda reflexión histórica sobre esta materia puede ayudar a corregir defectos actuales, basándonos en las lecciones que podemos extraer del pasado. Por lo tanto, si juntamos ambas cuestiones estaremos en condiciones de responder la pregunta que motiva la investigación, ¿hubo una aportación relevante, tanto para su tiempo como para el presente, por parte de laEscuela de Salamanca en materia impositiva? Esperamos que tras leer este trabajo se pueda responder afirmativamente, ya que en las páginas siguientes se expondrá la doctrina fiscal de estos escolásticos tardíos, recordando el contexto histórico en el que vivieron, y se buscará su comparación con los principios tributarios que sustentan los actuales sistemas fiscales.

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No quisiéramos finalizarla introducción sin reconocer la labor pionera, en esta materia, llevada a cabo por Gonzalo Higuera, en 1963, y, con una mayor profundidad, por Javier Gorosquieta, en 1971. Sus obras nos han servido de hombros sobre los que hemos podido subirnos para intentar ver algo más allá.

2. Una visión general de la Escuela de Salamanca
2.1. Las raíces de la Escuela de Salamanca

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