Nueva Racionalidad En El Estado Poskeynesiano

Nueva racionalidad en el estado poskeynesiano (una revisión de la relación entre lo público y lo privado)- Unzue
Los cambios se muestran complejos en el contexto en el cual se desarrolló la economía capitalista mundial entre los años 30 y 70 el que se encuentra en clara transformación y obliga a una revisión teórica.
Nos proponemos el análisis de los nuevos criterios que están determinando elaccionar de los estados y que implican una revisión de los modos de regulación de lo económico y de las relaciones políticas y sociales, tal como se dieron en la etapa del Estado Keynesiano.
Simultáneamente las condiciones económico-políticas bajo las cuales se realiza la desestructuración del Estado de bienestar Keynesiano como el nivel de endeudamiento externo, el grado de desarrollo de lasinstituciones democráticas, y la autonomía del Estado frente a los grupos sociales relevantes determinan la transformación.
Crisis de Estado Benefactor Keynesiano
El Estado Benefactor Keynesiano se desarrolló siguiendo dos lógicas convergentes. En primer lugar como resultado de la expansión de la “conciencia del problema social”, claramente manifestado a finales del siglo XIX. En segundo término, eldesarrollo de las democracias occidentales creó la tentación de utilizar el estado como herramienta para gestar apoyo político a través de una legitimación centrada en lo político.
En el centro de estas dos lógicas se encontraba el estado en su papel de mediador. Los sindicatos como representantes de los sectores trabajadores y las organizaciones surgidas del capital eran buenas opciones para“condensar” la esfera de intereses además de posicionar al estado en un lugar privilegiado: árbitro de las disputas y por lo tanto legitimado por una supuesta imparcialidad.
Frente a la crisis de sobreacumulación, como la de 1929, los niveles de destrucción de los ciclos económicos buscan ser atenuados con políticas fiscales y monetarias. El estado se convierte en el generador de la estabilidadeconómica.
Si el diagnóstico keynesiano de la crisis del 29b se centraba en el problema de la demanda agregada, la solución pasaba por generar esa demanda necesaria.
Las políticas anticiclicas que llevaba adelante el Estado Benefactor Keynesiano, se basaban en la posibilidad que tuvo el estado de aumentar sus gastos, incluso en momentos de crisis económica cuando los agentes privados se encontrabanseveramente sujetos a sus restricciones presupuestarias.
La racionalidad del Estado Benefactor Keynesiano
Plantea el problema de la racionalidad del Estado de Bienestar Keynesiano: 1) el estado es racional si actúa en coincidencia con las necesidades de acumulación del capital. El estado es racional si está actuando funcionalmente frente a las necesidades del proceso de acumulación.
Lalegitimidad del estado nacional construida en torno a la idea de “interés nacional” de “modernización incluyente”, el estado sería el guardián y garante del interés colectivo por sobre los intereses individuales contando con el monopolio de la actividad legislativa que le permite modificar desde el terreno de lo jurídico el juego en el terreno económico.
2) El monopolio de la fuerza como últimoinstrumento para imponer acciones. Este poder físico constituye sin duda el último recurso que tiene el estado y que lo diferencia de los actores privados. Si el estado debe generar una situación deficitaria, que sería insostenible para cualquier empresa privada, puede hacerlo porque su supervivencia reposa sobre bases políticas y no sobre principios económicos. El punto central es que la racionalidadeconómica de los actores privados los hace buscar irremediablemente la ganancia económica a corto plazo como único modo de subsistir en el mercado.
Sin embargo en las postrimerías de la crisis del 29 así como al finalizar la Segunda Guerra Mundial era necesario un actor con una lógica diferente, capaz de romper este accionar que amenazaba con construir un círculo vicioso eterno.
El estado...