La seguridad pública es, en nuestros tiempos, uno de los temas prioritarios
en la agenda del Estado mexicano y una de las principales
preocupaciones de los ciudadanos. El proceso de transicióndemocrática
que hace unos años experimentó el país centró la atención
y el debate públicos en la modernización de las instituciones políticas,
pero se desatendió la apremiante necesidad de fortalecerlas
instituciones encargadas de la seguridad pública. Así, mientras la
sociedad se transformaba, las corporaciones policíacas se rezagaban
y permanecían estáticas, lo que apuntaba a la obsolescenciade su
forma de operación.
Era necesario atender al reto impostergable de transformar el
modelo bajo el cual las policías habían venido operando para prevenir
y combatir los delitos. El deteriorode las primeras y la agudización
de las causas que permitieron la proliferación de estos últimos
constituyeron un problema que debía ser enfrentado desde una visión
integral.
En este capítulo sehace una breve revisión de algunos de los
factores que, en las últimas décadas, incidieron en la evolución delictiva
y su complejidad creciente, lo que da cuenta de cómo el modelo de
operación conel que funcionaban las corporaciones policíacas debía
transformarse de manera estructural para responder con eficacia a un
nuevo tipo de criminalidad.
Para ello, el capítulo se divide en dossecciones. En la primera
se analizan a grandes rasgos las causas que dieron origen a la reforma
policial, es decir, los nuevos desafíos que el modelo de policía debía
atender y resolver. Se hacereferencia también a cómo, debido a
las tareas que vinieron realizando durante años, las instituciones de
seguridad pública no desarrollaron las capacidades humanas, tecnológicas
y operativas necesariaspara cumplir sus funciones, situación
que trajo como consecuencia la desconfianza ciudadana en las mismas
y, por ende, la ruptura del vínculo sociedad-autoridad que es
fundamental para que el Estado... [continua]

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