objetiVos de practica de T.S.
Agosto 2009
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Límites y oportunidades en la
relación migración y desarrollo
Desarrollo “En Contexto”
En el contexto actual de ciudadanía global y libertad de circulación, las migraciones -que constituyen una realidad tan antigua
La publicación de FRIDE Desarrollo “En
Contexto”‚ proporciona información
como la humanidad- han pasado a ocupar un puestoclave en la
agenda política. Se las incluye como asuntos de seguridad inter-
sobre los acontecimientos internacionales
nacional y son objeto de controles y estudios por parte de los paí-
de actualidad relativos al desarrollo y
ses de acogida.
analiza las implicaciones para las políticas de la comunidad internacional.
La relación entre “migración y desarrollo” se consolida como unnuevo ámbito de estudio y trabajo, no exento de oportunidades
desde el punto de vista de los procesos de desarrollo, pero tam-
FRIDE
bién de riesgos y limitaciones. ¿Cómo combinar la necesidad de
mano de obra y la seguridad de las fronteras europeas con una
La Fundación para las Relaciones
política de migración coherente con las prioridades de desarrollo
Internacionales y elDiálogo Exterior
de los países de origen y tránsito de los inmigrantes? Los flujos
(FRIDE) es una organización privada,
migratorios desde África deberían de abordarse de forma cohe-
independiente y sin ánimo de lucro, con
rente desde las políticas de trabajo, integración social, seguridad
sede en Madrid. FRIDE concentra sus
y cooperación al desarrollo.
actividades en cuestionesrelacionadas
con la democracia y los derechos huma-
Percibir la migración exclusivamente como consecuencia directa
nos; paz y seguridad; y acción humanita-
de la pobreza lleva a los Estados de destino a considerarla como
ria y desarrollo. A través de sus áreas de
un problema. En este contexto se recurren a políticas de carácter
investigación, FRIDE tiene como objeti-
reactivoconsiderando la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) y la
vo influenciar las políticas de los Estados
inversión extranjera en los países en vías de desarrollo como la
y fomentar la información pública.
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solución. ¿Puede entonces la cooperación al desarrollo
actuar en las causas de la migración o bien, a corto
plazo, contribuir a romper la barrera de salida que
supone el coste delviaje, incrementando los flujos a
través del acceso a los recursos y a la información
necesaria para emigrar?
para la cooperación al desarrollo en materia de
“migración y desarrollo”?
Este documento presenta el estado de la cuestión, ofreciendo distintos puntos de vista y reflexiones desde la
perspectiva de la cooperación al desarrollo. Es el resultado del análisis bibliográfico realizadoen el marco de
Asistimos a un momento significativo para la coopera-
una investigación más amplia basada en estudios de
ción española en materia de migración y desarrollo.
caso2 que buscará aportar respuestas más concretas a
Por un lado elementos contextuales influyen en la polí-
algunas de las preguntas que se plantean aquí.
tica exterior española, tales como la crisiseconómica,
la próxima presidencia de turno europea o el liderazgo
español frente al partenariado Europa – África en
materia de migración. Por otro lado, se han publicado
recientemente dos documentos fundamentales en los
Marco conceptual y
normativo
que se integra la visión estratégica sobre la Migración
y Desarrollo hacia África: el III Plan Director de la
Siempre ha existido una conexiónimplícita entre
cooperación española y el segundo Plan África. Existe
ambas variables, basada en las causas por las que se
un reparto de competencias en materia migratoria
originan los desplazamientos y sus consecuencias sobre
entre distintos ministerios1 que está frecuentemente
los procesos de desarrollo. Sin embargo desde los paí-
acompañado de visiones y prioridades...
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