Oea Nuevas Amenazas Acosan Hemisferio
COLEGIO INTERAMERICANO DE DEFENSA WASHINGTON DC- EEUU
“LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS, EXPECTATIVAS Y NECESIDAD DE CONTINUIDAD PARA LA PRÓXIMA DÉCADA FRENTE A LAS NUEVAS AMENAZAS QUE ACOSAN AL HEMISFERIO”
Por
Comodoro Atilio Victorio Zattara
TÉSIS DE MASTER PARA ACCEDER AL TÍTULO DE
MÁSTER EN DEFENSA Y SEGURIDADHEMISFÉRICA
Tutor Académico: Coronel Enrique Edgardo GONZALEZ WASHINGTON, EEUU, 08 DE MAYO DE 2006
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ÍNDICE
PÁGINA INTRODUCCIÓN OJETIVO DE LA INVESTIGACIÓN OBJETIVOS ESPECÍFICOS HIPÓTESIS LIMITACIONES DELIMITACIONES METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN 5 12 12 12 13 13 14
CAPÍTULO I MARCO TEÓRICO 1.1 Generalidades 1.2 Definiciones y Conceptos 1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.2.4 Seguridad Defensa AmenazaSeguridad Hemisférica
15 15 15 15 16 17 18 18 20 24 27 31 33
1.3 Antecedentes en Defensa y Seguridad, Tratados de la OEA 1.4 Conferencia de Ministros de Defensa de las América 1.5 Reconocimiento y Definición de Nuevas Amenazas 1.6 Junta Interamericana de Defensa 1.7 Preocupaciones de Seguridad de los Pequeños Estados Insulares 1.8 Organización de los Estados Americanos
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1.81 OrganismosEspecializados de la OEA 1.9 Informe del Ex Secretario General de la OEA César Gaviria
35 39
1.10 Informe del Grupo de Alto Nivel Sobre las Amenazas, los Desafíos y el Cambio 41 1.11 Declaración de Mar del Plata 43
CAPÍTULO II ANÁLISIS DE LAS NUEVAS AMENAZAS 2.1 Terrorismo 2.1.1 2.1.2 2.1.3 Terrorismo Internacional Terrorismo en América Situación Actual ( Subregiones y Países delHemisferio)
44 44 46 46 47 57 61 63
2.2 Trata de Personas 2.3 Narcotráfico 2.3.1 Procedimientos Contra el Narcotráfico 2.3.2 Organismos de Coordinación que Colaboran con el Control del Consumo de Drogas 2.3.3 Metas Alcanzadas por la CICAD 2.4 Tráfico Ilícito de Armas Livianas y Pequeñas 2.4.1 Convención Interamericana Contra la Fabricación y el Tráfico Ilícito de Municiones Explosivos y OtrosMateriales Relacionados 2.4.2 Mecanismos de Control de Tráfico de Armas en los Estados del Hemisferio
64 67 69
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CAPÍTULO III MODERNIZACIÓN DE LA OEA 3.1 Evolución de la Seguridad Hemisférica 3.2 Sistema Interamericano
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3.3 Comisión de Seguridad Hemisférica 3.4 Subsecretaria de Seguridad Multidimensional
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CAPÍTULO IV CONCLUSIONES Y PROPUESTA 4.1Conclusiones 4.2 Propuestas
99 99 103
BIBLIOGRAFÍA
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INTRODUCCIÓN
La humanidad ha tenido conflictos desde sus orígenes. No existe época alguna donde haya reinado la paz absoluta y, por distintas razones, los poblados, ciudades, reinados, imperios, etc., enfrentaron amenazas de distinta índole, tales como religiosas, étnicas, expansionistas y fundamentalmente económicas. La mayoría delos conflictos antiguos, en esencia, coincidían con los actuales por la sencilla razón de que un pueblo que tiene una necesidad no satisfecha por su clase dirigente, o lo que es peor, oprimido por esa misma clase, busca salir de esa situación de distintas maneras, por la violencia la mayoría de las veces, y por exigencias que generan que sus gobernantes busquen alternativas que comprometen lasrelaciones con otros conglomerados humanos, tratando de obtener lo que otro tiene a cualquier costo, para satisfacer el reclamo de su pueblo.
En el mundo moderno donde permanece la inequidad, la injusticia social, el egoísmo, la falta de valores y donde la solidaridad es cada vez menor, las probabilidades de que se generen conflictos son alarmantemente altas, a pesar de que la libertad y lademocracia están instaladas en casi todas las naciones del planeta, y que las organizaciones estatales y no gubernamentales atienden, en la mayoría de los casos, las necesidades del hombre donde se encuentre. Evidentemente todo esto no es suficiente porque si observamos las características de los conflictos y sus consecuencias, parece que el tiempo no hubiera pasado al tener una asombrosa similitud...
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