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Ya que los derechos humanos se protegen mejor si están enraizados en la cultura local, las Naciones Unidas han intensificado sus esfuerzos para promoverlos y protegerlos en los planos nacionaly local. Las normas internacionales de derechos humanos no pueden aplicarse a menos que se incorporen a la legislación nacional y las respalden las instituciones del país.

Hay muchos obstáculos enel plano internacional que entorpecen el disfrute universal de los derechos humanos. No todos los Estados tienen la estructura necesaria para promover y proteger eficazmente los derechos de susciudadanos, y menos los que se recuperan de violentas guerras civiles. Por ello las Naciones Unidas han reforzado sus servicios de accesoria a los gobiernos y ampliado sus programas de cooperación técnicaen el marco más amplio de fomento de la democracia, el desarrollo, los derechos humanos y el fortalecimiento de la capacidad de los Estados de impulsar esos derechos en su legislación y en lapráctica.

El Programa de cooperación técnica en pro de los derechos humanos, que supervisa la Oficina del Alto Comisionado, administra al año unos 200 proyectos en unos 50 países, en especial en países endesarrollo y en transición a la democracia a los que la Oficina asesora para establecer estructuras de derechos humanos en el país. El Programa, con un presupuesto anual de unos 1,7 millones dedólares, se financia con cargo al presupuesto ordinario de las Naciones Unidas y con contribuciones voluntarias que pasan de 20 millones de dólares desde 1987.

La Oficina ayuda a los gobiernos a demarcarlos diferentes aspectos de sus problemas de derechos humanos y a definir políticas, en especial formulando y aplicando amplios programas de acción nacionales. En esos planes, en los que se delimitanlas prioridades nacionales en relación con la promoción y la protección de los derechos humanos y se establecen objetivos y marcos de referencia, participan activistas de los derechos humanos que...