organismo electoral

Organismo electoral
es un organismo autónomo encargado de organizar, fiscalizar y supervigilar todos los actos electorales prescritos por la Constitución y las leyes, así como mantener el sistema de inscripciones electorales y de registro de partidos político
Operación de los organismos electorales
Es importante que los OAE operen de manera independiente, transparente e imparcial. Una vezque el organismo electoral ha sido integrado, debe servir de manera imparcial a todos los ciudadanos y contendientes electorales. El objetivo primario del marco legal es el de guiar al organismo electoral y permitirle ofrecer al electorado una elección libre y justa. Para lograrlo, el organismo electoral debe llevar a cabo sus funciones en cada etapa del proceso electoral de una manera imparcial yeficiente.
Estructura de los organismos electorales
Es conveniente que la estructura administrativa establecida por el marco legal incluya un organismo a nivel central o nacional con autoridad y responsabilidad exclusiva sobre cualquier organismo electoral subordinado. Puede haber organismos electorales subordinados de menor jerarquía, a nivel provincial o estatal en una federación, o dedistritos o demarcaciones electorales, dependiendo de la magnitud de la jurisdicción electoral y del nivel de comunicaciones existente. El que se requieran organismos electorales adicionales de carácter intermedio dependerá del sistema electoral y de los factores geográficos y demográficos del país. En todo caso, es conveniente evitar la creación de organismos electorales superfluos o innecesarios. Elnúcleo básico de la estructura electoral lo constituyen las mesas de votación. Es clave que el marco legal defina con precisión y claridad la relación entre el organismo central y los organismos de menor jerarquía, así como entre todos ellos y la autoridades gubernamentales competentes, de ser el caso.
Panorama general: El manejo de la administración electoral en algunas democracias establecidassuele estar a cargo de oficiales gubernamentales a nivel nacional o local, cuya neutralidad e imparcialidad son generalmente aceptadas por el electorado. Los tribunales ordinarios se encargan de resolver las disputas, toda vez que cuentan con una tradición de neutralidad e imparcialidad y disfrutan de la confianza del electorado.

Integración de los organismos electorales
Es conveniente que elmarco legal determine el tamaño, composición y requisitos para formar parte del organismo electoral, así como los procedimientos para la designación y remoción de sus integrantes. Todos estos factores afectan la independencia e imparcialidad del organismo electoral. Entre los elementos que se pueden tomar en cuenta para la integración del organismo electoral, se encuentran los siguientesAutoridad y responsabilidad
La autoridad y responsabilidad de los organismos electorales a cada nivel deben estar claramente definidos en el marco legal y aclarar las siguientes interrogantes:
• ¿Cómo se integra cada organismo electoral?
• ¿Cómo ejerce sus responsabilidades?
• ¿Cuál es el quórum requerido para su funcionamiento?
• ¿Cuáles son las reglas de votación para la toma de decisión?
•¿Cómo se hacen públicas sus decisiones?
• ¿Cuáles son los procedimientos precisos y transparentes para el ejercicio de sus responsabilidades, de tal forma que puedan ser ejecutadas de manera fluida?
Integración y requisitos
Siempre que sea posible, es recomendable designar a profesionistas familiarizados con el marco legal de las elecciones como responsables de su administración. Unrequisito común es que al menos algunos de sus integrantes, en cada nivel, tengan alguna formación o experiencia de carácter jurídico. Ese requisito es razonable pero puede generar problemas para los organismos de menor jerarquía y los sitios de votación. Los organismos electorales conformados por representantes de partidos políticos también tienen ventajas y desventajas. Las disposiciones que exigen...