ORIGEN DEL DERECHO ADMINISTRATIVO

ORIGEN DEL DERECHO ADMINISTRATIVO

El derecho administrativo tuvo una organización y este a su vez conforma el régimen jurídico de la administración pública, ya que el país posee un conjunto de normas que rigen la acción de la administración que son obligatorias para las autoridades, conforman un cuerpo coherente y sistemático que afirma la existencia de una rama especializada del derecho. Nose puede hablar de derecho administrativo sino hay unas normas especializadas que lo regulen, debido a que en el Imperio Romano existieron instituciones públicas pero para este momento no se habla de derecho administrativo se puede decir que estas instituciones serian un antecedente.
En la época de la colonización española en América rigió el derecho indiano que es el antecedente del estado dederecho y del derecho administrativo; los Chibchas tuvieron una organización administrativa diferente a la occidental, ya que estaba en manos del soberano y era él quien manejaba todos los poderes; formaban una sociedad gentilicia cuyo núcleo primario fue el clan constituido por personas que se consideraban emparentadas por la sangre, gobernaban sus confederaciones poniendo a la cabeza un jefemilitar, la comunidad fue el fundamento de la vida económica y social de la sociedad, existió la propiedad privada sobre los bienes muebles; pero no existía el propósito de conformar un cuerpo sistemático de normas que lo regularan, por lo tanto el derecho administrativo es una creación reciente. El derecho que gobernó en el tiempo de la colonia hasta finales del siglo XIX estuvo a cargo del virrey,había reglas que vinculaban a la administración colonial pero fueron ineficaces en su gran mayoría. En este tiempo hubo varias formas de control entre las cuales se encuentran las visitas y los juicios de residencia.
El sistema de las visitas funcionaba así, cuando había sospecha o denuncia contra cualquier funcionario de la corona se enviaba un visitador; sin embargo se presentaron algunasanormalidades en estas visitas como atropellos a los indios, abusos de poder, parcialidad de los magistrados, extralimitación de funciones, faltas contra la dignidad de la justicia entre otras. La otra forma de control eran los juicios de residencia que fueron una institución en la que se investigaba la conducta de un funcionario y podía ser de oficio o se presentaba a través de demandas provenientes delos particulares. Para estos momentos se dio la prueba testimonial y la responsabilidad en el juicio de residencia cesaba por muerte de la persona investigada pero había excepciones. Una consecuencia de las visitas y los juicios de residencia fue que resultaron muy efectivos ya que todos los funcionarios eran investigados sin importar el rango. Estos juicios son los antecesores de los procesosdisciplinarios actuales.
Se encuentran unas sanciones impuestas a las autoridades coloniales como amonestaciones, reprensiones públicas, multas, suspensiones de empleo sin recibir sueldo. A través de estas sanciones no prevaleció la impunidad, se acogieron con facilidad toda clase de quejas y denuncias, nadie pudo considerarse libre de una orden punitiva llegada desde España.
Se encuentra comoantecedente del derecho administrativo en el derecho indiano la suspensión provisional, el recurso del se acata pero no se cumple que dejaba temporalmente sin efecto cedulas o leyes. También se encuentra el Consejo de Estado que llego a ser el organismo asesor más importante del rey.
La administración pública es una organización que tiene antecedentes en el derecho indiano y a partir de las primerasconstituciones a concepciones francesas. El derecho administrativo tiene una organización con varios siglos de existencia ya que se encuentran sus antecedentes en el derecho chibcha que no tuvo una jurisdicción especial que la controlara la cual aparece con la creación de la jurisdicción contenciosa administrativa.
Una de las principales características que deja la revolución francesa es el...