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LA NEGOCIACION
COLECTIVA EN COLOMBIA

Jorge luis Villada López
Asesor Técnico

Fuente:(1) DANE y cálculos de la ENS; (2) Ministerio de la Protección Social; (3)
Superintendencia Financiera; (4) DANE y FENALCO (2005); (5) DNP- MERPD; (6) CIDUN

EL MARCO JURIDICO DE LA
NEGOCIACION COLECTIVA

En el ámbito del Derecho del Trabajo es básico el
reconocimiento dado por la Constitución del 91 altrípode
sobre el cual se fundan las relaciones colectivas:
la sindicalización (Art. 39),
la negociación colectiva (Art. 55) y
la huelga (Art. 56).
Esto por cuanto que se reafirma la consustancialidad de
estos derechos. En otras palabras, no se podría negociar
colectivamente si no existiese un sindicato con el cual
hacerlo, y no se podría llevar a cabo una huelga si no
hubiese estado precedida por unanegociación colectiva.

Características
a) Como derecho de los trabajadores, su ejercicio se
convierte en el deber de los empleadores de
recibir el pliego de peticiones y de negociarlo;
b) Por regla general, los trabajadores tienen derecho
a la negociación colectiva, su limitación debe estar
expresamente señalado en la ley;
c) El ejercicio de este derecho les concede a los
trabajadores lassiguientes atribuciones: libertad
de escogencia de sus representantes, libertad para
elaborar el pliego de peticiones, el derecho de
auto representación en la negociación, el derecho a
suscribir convenciones colectivas, la protección del
fuero circunstancial, igualdad de trato y no
intromisión de las autoridades administrativas del
trabajo.

“El derecho de negociación colectiva es consustancial
con elderecho de asociación sindical; su ejercicio
potencializa y vivifica la actividad de la organización
sindical, en cuanto le permite a ésta cumplir la misión
que le es propia de representar y defender los intereses
de sus afiliados, y hacer posible, real y efectivo el
principio de igualdad si se tiene en cuenta, que la
organización por su peso específico, queda colocada en
un plano de igualdad frenteal patrono. .

Se busca cumplir así la finalidad de “lograr la
justicia en las relaciones que surgen entre
patronos y trabajadores, dentro de un
espíritu de coordinación económica y
equilibrio social” (Sentencias C-013/93 y C-161/00
de la Corte constitucional)

Con la Constitución Política adoptada por los
colombianos en 1991, los Convenios
Internacionales del Trabajo entraron a formar
parte dela legislación interna, como se
estableció expresamente en el artículo 53 que
señala: “Los convenios internacionales de
trabajo debidamente ratificados hacen parte
de la legislación interna”. Así que, más allá de
lo que el Código Sustantivo contiene sobre el
derecho colectivo en sus artículos 429 a 484,
los fundamentos legales de la contratación
colectiva están incluidos en los Convenios 98,
151 y154 y en las Recomendaciones 91, 94,
113, 151, 159 y 163 de la OIT.

La OIT la define como “la actividad o proceso
encaminado a la conclusión de un contrato
colectivo”, el cual se define como “todo acuerdo
escrito relativo a las condiciones de trabajo y de
empleo, celebrado entre un empleador, un grupo
de empleadores, o una o varias organizaciones
de empleadores, por un parte, y, por otra, unao
varias organizaciones representativas de los
trabajadores o, en ausencia de tales
organizaciones, representantes de los
trabajadores interesados, debidamente elegidos y
autorizados por estos últimos de acuerdo con la
legislación nacional” (Recomendación No. 91 de la OIT).

El Dr. Juan Somavía, al presentar las recomendaciones
de la OIT para el Decenio (Lima 1999), señaló:
«En el mundo cambiantede hoy en día, la negociación
colectiva debe ser innovadora. Existe una tendencia
hacia la descentralización. La estructura de la empresa
está orientada a lo que en la práctica se conoce
como “empresa red” y existe una mayor presencia
de las empresas multinacionales debido a los
procesos generados por la apertura del mercado, la
privatización y la integración económica. En este
escenario, el...