paridos politicos

Partidos políticos en México: fundaciones e institucionalización
Reveles Vázquez, F.,


Los partidos políticos en sus inicios se presentan como una alternativa rea! para el electorado, descalificando a cualquiera de los otros ya presentes en la arena electoral. Más de una vez los partidos en ciernes adoptan posturas que llegan a parecer anti sistema, porquesu estrategia se rige por la necesidad de ganar su propio espacio.
De tal suerte que no es de extrañar la exaltación de, por ejemplo, la formación del Partido Nacional Revolucionario en 1929 o del Partido de la Revolución Mexicana en 1938 (antecedentes organizativos del Partido Revolucionario Institucional de 1946). Tampoco son raras las severas descalificaciones del Partido Acción Nacional haciael gobierno y su partido en 1939 y durante muchos años más, como tampoco debió haber causado sorpresa el virulento discurso y acciones del Partido de la Revolución Democrática en sus primeros años de existencia. Estos partidos estaban apenas naciendo y, por ello, adoptaban una estrategia de ofensiva, generalmente sustentada en un incipiente pero importante respaldo social.
Por su parte, el PRDse constituyó a partir de un fenómeno no considerado
por Duverger, Panebianco o Lipset y Rokkan. En efecto, este partido se formó por un proceso de fusión de organizaciones ya existentes cuyos rasgos comunes eran tres: a) su orientación ideológica de izquierda; b) su exigua estructura en el plano nacional; y c) su insuficiente inserción en el electorado. Si se advierte la presencia de diversosniveles de estructuración en el amplio conglomerado de fuerzas que se sumaron al nuevo partido en 1989, podríamos calificar su construcción como de difusión territorial. Esto también permitiría explicar el gran ascendiente de su principal líder en todo lo que va de su existencia.

El PAN, aunque con un liderazgo propio (el de Manuel Gómez Morín), vio limitadas sus expectativas a causa de lascondiciones poco propicias que le brindaba el régimen político autoritario. Lo mismo pasó recientemente con el PRD, el cual tuvo problemas para crecer entre otras razones porque la confrontación con el gobierno fue la constante en sus primeros años de vida.

Por su lado, tampoco en el PRI encontramos un liderazgo carismático que guíe su constitución. Ni el "Jefe máximo", ni Lázaro Cárdenas seconvirtieron en dirigentes indispensables para la sobrevivencia del partido.
Hay mucho de historia oficial en el conocimiento de la vida de este partido, que nos podría hacer pensar en la existencia de un liderazgo de esta índole.
No obstante, parecen pocos los datos que nos permitirían confirmar su presencia.
Ni Plutarco Elías Calles fue líder indiscutido (básicamente porque en la coyuntura era unode los principales sospechosos de la autoría intelectual del asesinato del caudillo Álvaro Obregón), ni Cárdenas permaneció al frente del partido luego del fin de su mandato presidencial.
Hablando de los procesos de institucionalización, empecemos por el
PRI. Con todas las posibilidades en teoría de ser un partido fuertemente institucionalizado, este partido adolecía del grado de autonomíanecesario
para lograrlo. Su institución patrocinadora, es decir el Presidente de la
República, influyó en la gran mayoría de los procesos de toma de decisiones internas. Con el transcurso del tiempo, la costumbre se hizo "regla no escrita", minando su institucionalización.

Su estructura también fue alterada por las iniciativas modernizadoras del entonces Presidente de la República, Carlos Salinasde Gortari y sus hombres en el partido. Su política de alianzas fue impuesta por el Ejecutivo para aliarse con el PAN, partido que desde el 39 era representante, según el PRI, de todo aquello que estaba en contra del orden posrevolucionario.
Sus recursos se redujeron considerablemente en la medida en que los cambios a la legislación electoral en la materia redujeron la discrecionalidad y la...