Parlamentarismo - Presidencialismo

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Parlamentarismo – presidencialismo

Presidencialismo es la forma de gobierno que tienen casi todos los países americanos, incluyendo a América del Norte –dado que fue EE.UU quien creó el sistema presidencial-. El modelo americano y el europeo continental distinguen el presidencialismo del parlamentarismo respectivamente. En cualquier caso son regímenes constitucionales –repúblicasrepresentativas, división de poderes-. La diferencia va a estribar en cómo se ejerce la titularidad del poder, ante quiénes son responsables la jefatura de gobierno y de estado, el origen de estas jefaturas, la relación con otros poderes, sus mandatos, y la legitimidad en el origen.
Cuando hablábamos de constitucionalismo también hacíamos cuenta de la transición de monarquías absolutas haciaregímenes liberales –en sentido económico, filosófico y político-, que luego se transformaron en democracias representativas. Quienes tomaban decisiones en ese entonces fue el sector social burgués. La idea era arrancarle el poder de decisión a la monarquía, acordar con ella, y que la burguesía forme parte del proceso de toma de decisiones a través del parlamento (cámara baja y alta –cámara de los lores yde los comunes. El sufragio hasta entrando al siglo XX estaba muy restringido.
El concepto de soberanía fue evolucionando, pasando de la real, hacia la soberanía popular, y por tanto el rol del Estado difiere, porque va a seguir siendo un instrumento del soberano, pero no ya al servicio del antiguo, sino del actual, es decir, del pueblo. El Estado es el que garantiza al soberano –pueblo- elejercicio de las libertades y de los derechos –de 1era y 2do generación, luego los de 3era generación.
En Estados Unidos, en su proceso emancipador -1776-, sus padres fundadores adoptaron en su realidad la fórmula presidencial que, de alguna manera, combina la autoridad tradicional –monarquía- con el sistema republicano y representativo. Los norteamericanos no tenían una tradición de nobleza desangre, de un ejercicio de poder asociado a lo divino, al independizarse, a través del presidencialismo, adopta ciertas características como la división de poderes, periodicidad de funciones, soberanía popular, entre otras.
Este esquema básico fue copiado por nuestra región, a través de Alberdi, Sarmiento, entre otros, con los matices que tiene con Norteamérica en cuanto a la autonomía provincial,pero coincidiendo con la división y equilibrio de poderes, un poder ejecutivo fuerte, ejercicio del mandato limitado en el tiempo, legitimidad en el origen del poder. Cada lugar en su tiempo y en su espacio lo fue adoptando de diferente manera. Nuestra tradición no era monárquica como en el caso europeo, donde tuvieron que ir gestionando la transición de la posesión del poder por parte del rey,hacia otros sectores, como la burguesía, cámara de los comunes –cámara baja-, que representa directamente al pueblo. La monarquía en el caso británico pasó a ser una monarquía constitucional, donde aún pesaba el poder de origen tradicional, a una monarquía parlamentaria, donde la legitimidad de origen ya no viene del poder tradicional sino propiamente popular ante la declinación del pode real.
Enlos regímenes presidenciales, la legitimidad es directa, el poder es unipersonal, la relación con otros poderes es de coordinación; en cambio en el parlamentarismo la relación con otros poderes es de interdependencia, la legitimidad es indirecta, y en general son gobiernos colegiados. El caso británico tiene lo que comúnmente se denomina gobierno de gabinete, que es producto de la historia inglesa,caracterizada por un fuerte bipartidismo, como ocurre con los EE.UU., esto determina que si bien es un régimen parlamentarismo, la jefatura de gabinete -1er ministro- tiene funciones parecidas a un presidente.
El parlamentarismo (puro), en general, se caracteriza en cuanto la jefatura de gobierno y la jefatura de estado están en cabeza diferentes. El jefe de gobierno tiene a su cargo la...