Piliticas Regulatorias de auditoria y control

 CONSIGNAS


TRABAJO PRACTICO Nº 1.

1. ¿Utiliza el fallo Avico , la misma concepción del poder de policía que el caso Saladero e Hileret? En caso de diferencia identifíquelas en el texto de los fallos.
2. ¿Puede una Provincia ejercer el poder de policía para proteger la salud Pública? Fundamente.
3. ¿ Qué diferencias encuentra entre unanálisis de conveniencia y uno de razonabilidad en el ejercicio del Poder de Policía?
4. Considere si en las siguientes situaciones hay ejercicio legitimo del poder de policía si adoptamos una tesis restrictiva ( Modelo Francés), 1 Una ley que fija un salario mínimo 2. Una ley que crea un distrito histórico donde está prohibido la remodelación o destrucción de edificios catalogados como devalor histórico. 3. Una ley que dispone el servicio militar obligatorio durante un año a todas las personas adultas mayores de 18 años.
5. ¿Qué limites reconoce el ejercicio legítimo del Poder de Policía?
1.- Para poner en contexto lo ocurrido en la época en que han sucedido estos hechos, resulta necesario entender que es el Poder de Policía.

El poder de policía es básicamente lafacultad que tiene el Estado de establecer limitaciones a los derechos individuales en aras de la organización del bienestar general.
En materia de poder de policía en lo que hace al ejercicio como facultad, como parte del Estado tenemos que tener en cuenta dos artículos fundamentales de la Constitución Nacional que son los artículos 14 y el art. 28 de la Constitución Nacional, que nos van adar el marco para el ejercicio de ese poder de policía. Mientras que el art. 14 nos va a dar la base, el ejercicio de ese poder, el art. 28 le va a poner el límite a esa facultad discrecional del Estado de limitar los derechos de los consumidores.
El Art. 14 de la Constitución Nacional dice que los derechos constitucionales se ejercen de conformidad a las leyes que reglamenten su ejercicio,que ningún derecho constitucional es absoluto sino que los derechos se ejercen de conformidad a las leyes que lo reglamentan.
Mientras que el art. 28 de la Constitución Nacional, establece una garantía para el ciudadano y es que los derechos constitucionales no pueden ser desnaturalizados bajo el pretexto de su regulación, es decir, el límite que tiene que tener el ejercicio de esa facultadestá dado por la razonabilidad y la proporcionalidad que tienen que tener esa reglamentación; hay un principio básico en la reglamentación de los derechos constitucionales que es su necesidad.
El ejercicio del poder de policía entendido de esta manera solo puede estar en manos del Poder Legislativo. El Poder de Policía es una facultad inherente y exclusiva del poder legislativo.
Ennuestro sistema constitucional ese poder legislativo se puede dar en las tres esferas de la organización del gobierno, pueden ser: a nivel Federal, a nivel Local, y a nivel Municipal. Eso va a depender de la competencia que le corresponda a cada esfera de poder.
Es necesario distinguir el concepto de Poder de Policía del concepto de Policía.
Mientras que el poder de policía nos explicaesta facultad estatal de establecer limitaciones a las potestades del ciudadano o habitante en orden a la organización del bien común y que por su naturaleza es endémicamente legislativa porque importa una restricción de derechos; siendo los únicos que están habilitados para establecer esas restricción son los representantes de aquellos que van a ser objeto de la restricción los diputados,senadores que integran el Poder Legislativo; solo ellos tienen la potestad de establecer una restricción respecto de los derechos y eso es entonces el poder de policía.
En cambio la policía, la potestad, es la efectiva ejecución de esa restricción es la aplicación de la restricción. La parte ejecutiva de esta restricción le corresponde al poder administrador, al Poder Ejecutivo. a nivel...