plan regional de competividad

Plan Regional
de Competitividad de
Arauca

Xiomara Mantilla
Presidenta de la Cámara de Comercio de Arauca
Gisela Zuleima Garcés
Directora de la Cámara de Comercio de Arauca
ISBN: ????????
Maria Alejandra Arraut Collazos
Diseño y diagramación
Andrés Cote
Corrección de estilo
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Impresión
Arauca, junio de 2011

Este documento fue elaborado con el apoyo técnico del
Centrode Pensamiento en Estrategias Competitivas
−CEPEC− Universidad del Rosario

Equipo Técnico de la Universidad del Rosario
Saúl Pineda Hoyos
Director del proyecto
Carlos Ernesto Escobar
Coordinador técnico
Carlos Andrés Arévalo Pérez
Investigador
Guiomar Nannetti
Investigadora
Julián Camilo Cortés
Asistente de investigación

Contenido
Introducción

6

I. Diagnóstico competitivodel departamento de Arauca

9

II. Estado actual de la Comisión Regional de Competitividad
y del Plan Regional de Competitividad

33

III. Lecciones de otras Comisiones Regionales de Competitividad
del país

37

IV. Avances y recomendaciones

41

Introducción

D

Plan Regional de Competitividad de Arauca

esde la creación del Sistema
Nacional de Competitividad,
con laexpedición del Conpes
3439 de 2006 y el Decreto
2828 del mismo año, las Comisiones
Regionales de Competitividad se han
venido consolidando como las instancias encargadas de concebir la estrategia regional de competitividad de
cada región, velar por su ejecución,
hacer seguimiento a la competitividad
de la región, promover el aprendizaje e
impulsar, a partir del liderazgo del sector privado,la continuidad en el tiempo
de la estrategia y las acciones (programas y proyectos) concertadas y concebidas de manera participativa.1

6

En el departamento de Arauca, la Comisión Regional de Competitividad
(CRC) fue creada en el año 2008,
como “una instancia representativa
para promover dinámicas productivas
que potencien el desarrollo productivo y generen entornos competitivosinnovadores”.2 A partir de la constitución de la CRC, se formuló un Plan
Regional de Competitividad para el
departamento de Arauca, el cual ha
permitido focalizar los esfuerzos de la
región en los sectores de mayor potencial, de acuerdo con la vocación
productiva y la visión concertada, e
indicar los factores transversales en
los que la región debe hacer mayores
esfuerzos para alcanzar losniveles de
competitividad propuestos, mediante
la ejecución de iniciativas específicas.
Véase la página web del Sistema Nacional de
Competitividad: .
2.
Sistema Nacional de Competitividad. Acuerdo de
Voluntades para Reconocer la Comisión Regionál
de Competitividad de Arauca.
1.

En el pasado reciente, el Plan Regional de Competitividad ha sido objeto
de ajustes y procesos de validación,orientados a definir con mayor precisión los temas de competitividad que
deben hacer parte de la agenda de
cooperación público-privada de Arauca. Este ejercicio, sin embargo, aún
revela grandes desafíos, teniendo en
cuenta que fueron priorizadas un alto
número de estrategias y de iniciativas,3
lo cual dificulta, en cierta medida, la
atención conjunta de todos los frentes
que se quiereabordar.
De otro lado, la Comisión Regional
de Competitividad de Arauca enfrenta
grandes retos en términos de la gestión de los proyectos clave para el desarrollo competitivo del departamento.
Actualmente, la Comisión, pese a contar con un liderazgo visible por parte
de la Cámara de Comercio de Arauca
y de la Gobernación departamental,
no cuenta con una sólida capacidad
institucional paraarticular los actores
públicos y privados de distintos órdenes territoriales, ni para coordinar un
conjunto de acciones estratégicas que
respondan efectivamente a los objetivos planteados en el Plan Regional de
Competitividad.
Adicionalmente, algunos actores representativos en el ámbito regional
han identificado brechas conrespecto a
otras Comisiones Regionales de Competitividad, en materia de...