pneib

Programa Nacional de
Educación Intercultural Bilingüe

Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología

Introducción
Con el advenimiento de la democracia en las últimas décadas, la
Argentina se adscribe a la tendencia universal de reconocimiento de
la diversidad, y configura un marco legal que reconoce el derecho de
las poblaciones indígenas a una educación intercultural y bilingüe, enreconocimiento a la demanda sentida de las comunidades del país.
 
Sin embargo, a lo largo de nuestra historia, esta condición de
diversidad no ha sido reconocida por el sistema educativo, dado que
las políticas educativas en nuestro país han estado marcadas desde
el período de la formación del estado nacional por la tendencia hacia
la homogeneización.
 
A fin de crear el marco legal que posibilite elejercicio de los derechos
consagrados en la Constitución Nacional en su artículo 75 inc. 17:
“Garantizar el respeto a su identidad y el derecho a una educación
bilingüe e intercultural...”. se aprobaron las pautas orientadoras de
la EIB y se modificó la Resolución del CFCyE Nº 63/97 incorporando al
Acuerdo Marco (Transformación gradual y progresiva de la formación
docente continua (A-14), los títulos deProfesor Intercultural Bilingüe
para el Nivel Inicial y Profesor Intercultural Bilingüe para Educación
General Básica y Polimodal.

La Resolución 107/99 del Consejo Federal de Cultura y Educación recoge
los antecedentes jurídicos constitucionales, los derechos establecidos
en la ley federal de educación y las resoluciones del Consejo Federal de
Cultura y Educación aprobatorias de los acuerdosA-14 y A-15.
 
En esta resolución, se reconoce a la Argentina como un país
multicultural, pluriétnico y multilingüe, debido tanto a la presencia de
población indígena como a migrantes hablantes de diversas lenguas y
de orígenes culturales distintos.
 
En el nuevo marco político y con el fin de dar respuesta a la situación
planteada y cumplimiento a los derechos consagrados en la legislación
vigente,se decide crear, a partir del año en curso, el Programa Nacional
de Educación Intercultural Bilingüe, el cual asume como marco de
referencia y punto de partida los acuerdos federales existentes, y define
a esta modalidad educativa del siguiente modo:
 
La educación intercultural y bilingüe es concebida como estrategia de
igualdad educativa porque estriba en el postulado de la plena
participaciónde las lenguas y de las culturas indígenas en el proceso de
enseñanza y reconoce la diversidad sociocultural como atributo positivo
de una sociedad, promoviendo el desarrollo de tradiciones culturales
ricas y variadas.

Esta educación es intercultural en tanto reconoce el derecho que las
poblaciones aborígenes tienen a recuperar, mantener y fortalecer su
identidad así como a conocer yrelacionarse con otros pueblos y culturas
coexistentes en los ámbitos local, regional, nacional e internacional. La
educación intercultural promueve un diálogo de conocimientos y valores
entre sociedades étnica, lingüística y culturalmente diferentes y propicia
igualmente, el reconocimiento y el respeto hacia tales diferencias.
 
Esta educación es bilingüe en tanto desarrolla
la competencia
comunicativa delos educandos, a nivel oral y escrito, en la lengua o
lenguas utilizadas en el hogar y en la comunidad, junto con el aprendizaje
de otras lenguas de mayor difusión y uso en los ámbitos nacional e
internacional. También puede ser considerada como bilingüe cuando en
casos de retracción lingüística, existe una voluntad consciente de
recuperación de la lengua. Se destacan las ventajas pedagógicas dela
utilización de las lenguas indígenas como recursos de aprendizaje y de
enseñanza en todas las áreas del curriculum y particularmente en lo
referente al aprendizaje del español, lo cual implica considerar a los
alumnos como sujetos que conocen y usan dos idiomas diferentes para
satisfacer sus necesidades de comunicación e interrelación personal .
 

LA EDUCACIÓN
INTERCULTURAL
BILINGÜE ES...