Pobreza en Ecuador








Hasta 1999, el país contó con cuatro rondas de las Encuestas de Condiciones de Vida, ECV.
La pobreza, utilizando al consumo como variable de estudio, ha utilizado principalmente a las ECV como fuentes para desarrollar dichas estimaciones.
Contar con fuentes de información como las Encuestas de Condiciones de Vida, las encuestas de Ingresos y Gastos y las encuestas urbanas deempleo y desempleo que han mantenido en gran parte su formulario, diseño muestral, representa una valiosa herramienta para desarrollar metodologías (por ejemplo en relación con la pobreza) y poder observar el cambio en las condiciones de vida de la población ecuatoriana y la variación que ha sufrido este indicador.
La medición de la pobreza se realiza utilizando diferentes métodos: Directo, Indirectoy el método integrado o denominado de Katzman. El método directo se basa en la clasificación de los hogares como pobres o no pobres de acuerdo a la satisfacción de sus necesidades básicas, de forma tal que los hogares con necesidades insatisfechas son considerados como pobres (pobreza estructural); el método indirecto parte de la determinación de una canasta de bienes y servicios que permitiría,a un costo mínimo, la satisfacción de las necesidades básicas, y define como pobres a los hogares cuyo ingreso o consumo se ubique por debajo del costo de esta canasta (pobreza coyuntural). El empleo conjunto de los dos métodos principales de medición de la pobreza, directo (la satisfacción de necesidades básicas) e indirecto (la capacidad de ingreso o consumo), da lugar a un tercer método que seconoce como el análisis integrado de la pobreza. La tipología propuesta por Katzman1 (1989) es el resultado de la clasificación cruzada de las dicotomías según cada uno de los métodos.
Las personas (u hogares) aparecen clasificados en una de las cuatro categorías:
Pobreza crónica: comprende aquellos hogares que tienen ingresos (o consumo) bajo la línea de pobreza y una o más necesidades básicasinsatisfechas. Este grupo conforma el núcleo más crítico de pobreza; se trata de hogares que viven en condiciones prolongadas de privación y que, además de no poder adquirir rutinariamente los mínimos bienes y servicios, no han logrado obtener una vivienda adecuada ni asegurar a todos sus miembros el acceso a la educación, a los servicios de salud y a oportunidades de empleo.
Pobreza reciente:incluye a los hogares pobres por ingresos (o consumo) pero con necesidades básicas satisfechas. Se trata de una situación que sugiere que el déficit de ingreso no ha sido permanente o lo suficientemente prolongado como para afectar la satisfacción de las necesidades de un hogar --que cambia más lentamente que el ingreso tales como la desnutrición crónica o las carencias habitacionales; es decir,indica un descenso reciente del nivel de vida de los hogares. Son hogares que están en riesgo de caer en la pobreza crónica si las oportunidades de trabajo no les permiten recuperar su capacidad adquisitiva.
Pobreza inercial: se refiere a hogares con necesidades básicas insatisfechas e ingresos (o consumo) sobre la línea de pobreza. Es una situación que sugiere un proceso de ascenso económico de loshogares, porque la insatisfacción de necesidades revelaría que fueron pobres en el pasado pero que no han logrado todavía eliminar sus carencias acumuladas en las necesidades básicas.
Integración social: se trata de la población que no es pobre por ninguno de los dos criterios; es decir, tiene ingresos por encima de la línea de pobreza y sus necesidades básicas están satisfechas.Adicionalmente, se obtiene un deflactor de precios espaciales, INDEX, el mismo que se obtiene al dividir la Línea ponderada total con la línea de cada combinación entre la región y el área de residencia.
Este deflactor se utiliza en el agregado de consumo para poder utilizar una sola línea de extrema pobreza. La otra posibilidad, sería usar cada línea para cada dominio, es decir, para cada combinación de...