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ufeffTEMA 5: EL PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO

1. EVOLUCIÓN DEL CONCEPTO DE PLANEAMIENTO

Una Organización es una creación racional establecida para cumplir con ciertos fines u objetivos. Para lograrlos debe regirse por pautas o planes para asegurar que los esfuerzos de sus integrantes contribuyan al logro de esos fines, objetivos o metas.

Planificar entonces, consiste en analizar situacionesfuturas, seleccionando los cursos de acción más convenientes para alcanzar los objetivos y metas de la organización, resaltando las dificultades para poder solucionarlas con suficiente antelación, y previendo los recursos necesarios para lograrlos.

La planificación por lo tanto, no es más que la realización de un diagnóstico sobre situaciones que se espera acontecerán. Situaciones futuras, quecomo tales se caracterizan por la incertidumbre y el cambio y que son parte de la realidad sobre la que se actuará.

Actuación que a su vez se verá limitada en primer lugar por las condiciones generales del contexto, las que no son modificables por quien está planificando y en segundo término por los medios y recursos disponibles, que siempre son limitados y difíciles de obtener. Luego deobtenido el diagnóstico, se lo analiza, se selecciona el curso de acción más conveniente y se toman las decisiones necesarias para encarar este curso de acción elegido.

La concepción del planeamiento ha pasado por diversas fases evolutivas similares en la mayor parte de las organizaciones de todo el mundo, aunque con rangos y niveles de progreso muy diferentes.

Las fuerzas que impulsa laevolución o perfeccionamiento en la implantación del planeamiento en la mayoría de las empresas parecen ser dos; según estudios realizados por James McKinsey en numerosas organizaciones estadounidenses y mencionados en su trabajo: “Strategic management for competitive advantage”. Una, sería el alto ritmo de transformaciones del ambiente económico y otra, la creciente complejidad en los problemas de losnegocios actuales.

Según los Dres. Hermida, Serra y Kastika en su obra: “Administración & Estrategia”, pueden diferenciarse cinco etapas en la evolución de los sistemas de planeamiento, estas son:
I- Presupuestación y planeamiento financiero.
II- Planeamiento estático y unidimensional.
III- Planeamiento dinámico y multidimensional a nivel negocios, (business planning).
IV- Planeamientodinámico, multidimensional y creativo a nivel empresa, (Corporate planning).
V- Administración estratégica, (Strategic management).
A continuación se exponen cada una de ellas.

I- Etapa de presupuestación y planeamiento financiero.
Se contempla al planeamiento como un problema exclusivamente financiero y sobre esa base se implantan los procedimientos para pronosticar ingresos, rentabilidades,costos y exigencias de capital, con un año de anticipación.
El presupuesto de gastos también se calcula sobre una base anual y se generan los sistemas de información necesarios para identificar los costos reales, que se desvíen del presupuesto o plan preparado originalmente.
Las empresa ubicadas en esta etapa del desarrollo del proceso de planeamiento, aunque no tengan un sistema de planeamientocompleto formalmente, pueden llegar a tener un planeamiento estratégico implícito, ya que la alta gerencia o grupo de los capaces, está capacitada para pensar estratégicamente y adoptar decisiones estratégicas oportunas.

II- Etapa de planeamiento estático y unidimensional.
El análisis que se realiza en esta etapa es estático, enfocándose sobre las posibilidades del presente basados en datosdel pasado; y también se dice que es unidimensional porque se analiza una sola dimensión: la actual.
Lo estático del planeamiento en esta etapa se ve reflejado claramente en el análisis de la cartera de negocios de una empresa, un planificador que se encuentre en esta etapa, confeccionará una matriz de análisis de cartera de negocios, mencionando las necesidades de inversión en ciertos negocios...