políticas publicas

politicas publicas


El desarrollo económico, político, social y cultural que actualmente se adelanta a nivel mundial con el proceso de globalización y apertura, trae consigo una serie de elementos y tácticas que permiten dicho desarrollo, pero que a su vez conlleva a la aparición de nuevos problemas sociales y a la intensificación de los ya existentes exigiendo del estado laejecución estrategias para dar solución y mitigar las necesidades y demandas que presenta la población.

Siendo una de estas estrategias la creación de políticas públicas, sin embargo en la construcción e implementación dichas políticas, se reflejan los intereses de unos pocos, de las personas que tiene el poder y que se encuentran en una posición de superioridad si se refleja en unaestructura jerárquica, entendiendo el poder como “la capacidad que tiene un actor para lograr sus objetivos, mediante la modificación o el control de la conducta de otro actor”1.

Pero qué o a quién se pretende modificar o controlar con este ejercicio de poder, y en qué se fundamenta, es un interrogante que surge en la investigación realizada sobre temas que competen en una política pública comolo son la racionalidad política y técnica y como se ven reflejadas en las P.P., así mismo de los principios básicos para la implementación de las mismas, la respuesta a dicho interrogante se pretende dar a lo largo del siguiente escrito.

De acuerdo con lo anterior se evidencia que el juego de intereses se manifiesta de una manera clara y concisa en la planificación y ejecución de laspolíticas, y que las mismas son planteadas de acuerdo a las individualidades, del político de “turno” y su ideología o la que represente (partidos o movimientos políticos) como lo plantea Wayne “la función de las políticas cambia en la medida que el estado modifica su manera de legitimar su discurso”2. Es decir de acuerdo al sistema político que se maneje en determinado país, estos procesos delegitimación se pueden lograr por dos medios, que son: el consenso y la coerción3, entendiendo la primera como la aceptación e interiorización del ejercicio del poder por parte de los ciudadanos, y la segunda como un mecanismo en el cual se impone al ciudadano lo que debe aceptar del poder.

Por ello una política aunque este enfocada a la atención de una problemática como por ejemplo salud no se vaa ejecutar de la misma manera en una sociedad socialista como lo es cuba que en Estados Unidos una sociedad capitalista.

Cuando una persona está en el poder, ya sea por elección popular o por un régimen impuesto quiere implantar su ideología política, pero es esencialmente en el primer caso (elección popular) en donde más se evidencia la lucha de poderes, ya que si los “políticos” quierenser elegidos se verán obligados a planear estrategias que motiven a los ciudadanos a su elección, en este caso la creación de políticas publicas que den solución a las necesidades especificas que estos demandan, es necesario aclarar que en muchas ocasiones estas propuestas surgen para la atención de necesidades concretas, pero que en su planeación y ejecución no dan verdadera respuesta a lo quese necesita, ya que pueden ser “descabelladas” o irracionales de acuerdo al desarrollo y a las condiciones especificas (políticas, sociales, económicas y culturales) de cada nación, y esto se ve ya que muchas de estas propuestas están influenciadas en gran medida por organismos internacionales, los cuales están sometidos a la ideología que se encuentre en auge de las potencias que dominen en laactualidad y no a las verdaderas necesidades de cada nación.

Suponiendo que para Wayne “sea cual sea la influencia del establecimiento de una agenda internacional o mundial, el espacio de la toma de decisiones sigue siendo el estado nación”4, también es importante un reconocimiento que dicha agenda internacional es un factor determinante para la toma de dichas decisiones. Ya que en esta...