Politica Eco - Resumen

POLÍTICA ECONÓMICA ARGENTINA
(CÁTEDRA PROF. ALEJANDRO GAY)

CAPÍTULO I: Objetivos e Instrumentos

1) Justificación de la Política económica
Política económica ⋄ es el arte de combinar eficientemente los instrumentos para alcanzar
ciertos objetivos.
Las políticas económicas óptimas deben tener en cuenta:
▪ Condiciones iniciales: en las que se encuentra la economíapara elaborar un diagnóstico.
▪ Objetivos: especificar aquellos que el gobierno desee alcanzar y proponerse medidas cuantitativas. Dentro de los objetivos planteados, ordenar por prioridad el conjunto de instrumentos a alcanzar.
▪ Instrumentos: delinear aquellos que se van a aplicar para el logro de los objetivos.
▪ Entorno Interno y contexto internacional: reconocer aquellos factores internosy externos que condicionan todo el proceso.
Todos estos factores se combinan a través de un Modelo Económico:

Condiciones Objetivos
Iniciales
Dx

Instrumentos
Entorno Interno

Contexto internacional

2) Objetivos y Políticas instrumentales

a) Objetivos
Objetivos ⋄ son aquellos valores que el gobierno quiere que asuman ciertosindicadores. Son
variables endógenas (dependientes) del modelo.
Los principales objetivos de política económica son:
1) Crecimiento económico.
2) Pleno Empleo.
3) Estabilidad de Precios.
4) Equilibrio Externo.
5) Distribución del Ingreso.

También podría agregarse, a partir de nuevas teorías económicas, la Ecología o la Democracia como un objetivo económico en si mismo(Amartya Sen).
A la hora de establecer objetivos, las discrepancias surgen en el orden de prioridad que hay que establecer entre ellos. Esto dependerá de la ideología de las autoridades económicas. Por ejemplo:
▪ Gobiernos de Centro Izquierda: Ejemplo Alfonsín (1983-1989) (2)>(5)>(1)>... Dejó de lado la estabilidad de precios (3) y lo que fue el desencadenante de la crisis que terminó supresidencia.
▪ Gobiernos de Centro Derecha: Ejemplo Menem (1989-1999) (3)>(1)>... Dejó de lado los objetivos de pleno empleo (2) y solvencia externa (equilibrio externo) (4). No es causal que al fin de su mandato y en los años siguientes estos factores hayan incidido en el colapso de las Convertibilidad en 2001.

b) Instrumentos
Instrumentos ⋄ son aquellas variables que pueden alterarsemediante una decisión de las
autoridades económicas para el logro de los objetivos. Son variables exógenas
(independientes). Estas medidas modifican el funcionamiento de los mercados
y permiten obtener resultados distintos a los iniciales.

Estrictamente, los instrumentos son políticas económicas, que pueden clasificarse en:

▪ Políticas instrumentales: sonmás prácticas y operativas, y también se llaman horizontales, ya que irradian sobre todos los sectores de la economía. Las políticas instrumentales principales son:
Política Fiscal (manejo del gasto público (G), los impuestos (T) y el endeudamiento (B)).
Política Monetaria (manejo de la cantidad de dinero (M) y de la tasa de interés (r)).
Política Cambiaria (comprende los distintosregímenes cambiarios de TC flexible, fijo, etc))
Política Arancelaria(comprende medidas de comercio exterior, aranceles, retenciones, etc)
Regulaciones (instrumentos de intervención en los mercados, regulaciones, privatizaciones, etc.)

▪ Políticas Sectoriales: actúan verticalmente sobre un sector concreto de la economía, por eso también se las llama verticales. Son combinaciones depolíticas instrumentales. Las principales son:
Política Agropecuaria (Ej. Cuota Hilton)
Política Industrial (Ej. Promoción Industrial)
Política de Servicios (Ej. Política de viviendas).

▪ Políticas Finalistas: son aquellas políticas orientadas a alcanzar cierto objetivo. También representan combinaciones de políticas instrumentales. Ejemplos de ellas son:
Política de Estabilización...