Politicas Energeticas

Rev. Venez. de Econ. y Ciencias Sociales, 2002, vol. 8 nº 2 (mayo-agosto), pp. 209-217

LA POLÍTICA ENERGÉTICA DE VENEZUELA Y EL SECTOR PRIVADO
Alan Viergutz

Una política nacionalista Una manera de calificar la nueva política petrolera venezolana es de nacionalista. El nacionalismo, dentro de este contexto, implica darle prioridad al desarrollo de las empresas y capitales venezolanos sinmenospreciar el aporte que pueden hacer los inversionistas y corporaciones extranjeras. Esta es una característica sutil que es importante recalcar en esta oportunidad ya que se le puede adjudicar una interpretación xenófoba al manejo de los asuntos energéticos del país. El ex ministro de Energía y Minas de Venezuela, Dr. Alí Rodríguez, informó desde el inicio de su gestión que Venezuela honrará(como, en efecto, ha ocurrido) los compromisos contraídos por la República, mientras da la bienvenida a los inversionistas extranjeros. Dicho esto, es importante recalcar que la política nacionalista busca inexorablemente consolidar el complejo industrial, el capital nacional y, en general, la participación empresarial venezolana en la industria petrolera venezolana. Es lamentable ver cómo otrospaíses, que no tienen la tradición petrolera de Venezuela, han logrado desa-rrollar empresas nacionales que han venido a nuestro país a competir de tú a tú con las grandes empresas petroleras, mientras los grupos venezolanos han quedado al margen de este desarrollo. A través de los años, hemos conocido una multiplicidad de propuestas para reversar esta situación pero del discurso político nunca se pasóa una implementación exitosa. No quiero decir por esto que no se han hecho esfuerzos, ni desarrollado programas y tomado acciones en esa dirección pero, definitivamente, los resultados son decepcionantes. Y no sólo por culpa de los sucesivos gobiernos sino también por la idiosincrasia y actitud del empresariado. Para lograr el fortalecimiento del sector privado venezolano se requiere también uncambio de la mentalidad tradicional del empresariado nacional. Solo así dejaremos atrás un modelo arcaico y contraproducente. Hoy en día es evidente que existe la voluntad política para desa-rrollar una importante participación nacional. El éxito de esta política dependerá del trabajo en equipo con el sector privado venezolano incluyendo una reorientación completa del statu quo existente. Antes quetodo es importante aclarar conceptos. Cuando se habla de nacionalismo, muchos temen –y

210

Revista Venezolana de Economía y Ciencias Sociales

algunos anhelan– un regreso al proteccionismo. Dudo que la política petrolera de este gobierno vaya por ese camino. Aclaremos conceptos. Nacionalismo versus proteccionismo El proteccionismo clásico beneficia a una minoría superlativamente ypenaliza a la mayoría marginalmente. Generalmente, cuenta con el apoyo irrestricto de grupos poderosos que justifican altos precios, subsidios y calidad mediocre con argumentos “patrióticos”. Los grandes afectados por estas políticas son las masas que adquieren productos de segunda calidad a precios de primera, reduciendo así su estándar de vida. Sin embargo, esto ocurre de una manera tan paulatina ysubliminal que la población no se percata de ello hasta que la política esta bien enraizada. Pareto lo expresó espléndidamente: “Una medida proteccionista beneficia mucho a un grupo reducido de gente mientras perjudica marginalmente (desde la perspectiva individual) a un gran número de individuos”. Existe una bifurcación esencial entre la filosofía proteccionista y la nacionalista. La confusiónentre las dos perjudica un modelo de desarrollo que debe promocionarse en el país. La política debe ser nacionalista, mas no proteccionista. De lo contrario, el gran perdedor es el país ya que ve disminuida su competitividad como nación. Como todas estas políticas tienen su ciclo, el resultado final es un colapso de la competitividad interna que desemboca en recurrir a y depender de empresas...