politicas publicas

DIPLOMADO

GESTIÓN EN POLÍTICAS
PÚBLICAS DE SALUD

Junio-Setiembre de 2009
Este informe ha sido producido para revisión de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo
Internacional (USAID). Fue elaborado por Rosario Romero Arzapalo y Maria Del Rosario Jiménez Alva, Hubel
Gonzales Camacho y Carmela Alvarez Ramos como parte de las actividades de Iniciativa de Políticas en SaludPerú.USAID|Iniciativa de Políticas en Salud, Perú, es un proyecto de la Agencia de los Estados Unidos para el
Desarrollo Internacional bajo Contrato Nº GPO-I-03-05-00040-00, la Orden de Trabajo N°3 inició sus
actividades el 02 de noviembre del 2007 y es implementada por Futures Group International, LLC

CONTENIDOCONTENIDO.........................................................................................................................................3
MÓDULO I - POLÍTICAS PÚBLICAS EN SALUD............................................................................ 8
PRESENTACIÓN....................................................................................................................................1
UNIDAD: DESCENTRALIZACIÓN ENSALUD............................................................................2
SITUACIÓN ACTUAL DE LA DESCENTRALIZACIÓN DEL SECTOR SALUD ......................................................... 2
CONVENIOS MARCO INTERGUBERNAMENTALES ................................................................................................ 8
IDENTIFICACION DERECURSOS............................................................................................................................. 9
ACTAS DE ENTREGA Y EFECTIVIZACIÓN............................................................................................................11
CONVENIOS DE GESTION ....................................................................................................................................11
MARCO LEGAL.......................................................................................................................................................16

UNIDAD: POLÍTICAS PÚBLICAS EN SALUD ............................................................................ 24
I. INTRODUCCIÓN.................................................................................................................................................24
II. MARCO CONCEPTUAL ....................................................................................................................................24
2.1. Consideraciones generales .............................................................................................................. 24
2.2. La “Política” y las Políticas Públicas............................................................................................. 25
2.3. Los Problemas Públicos .................................................................................................................. 26
2.4. La Agenda Pública .......................................................................................................................... 27
2.5. Incorporación de un problema en unaAgenda Pública............................................................... 28
2.6. Definición de Políticas Públicas...................................................................................................... 28
2.7. Etapas Analíticas de las Políticas Públicas: El “Ciclo de la Política Pública” ........................... 32

III. LA GESTIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS....................................................................................................34
3.1. La Formulación de Políticas Públicas desde el Ciclo de la Política............................................. 34
3.2. Habilidades y Herramientas para la Gestión de Políticas Públicas ............................................ 35

IV. METODOLOGÍA, TÉCNICAS E INSTRUMENTOS EN LA FORMULACIÓN DE...