Politicas Públicas

ACTORES Y PROCESOS DE LAS POLITICAS PÚBLICAS





POLITICAS PÚBLICAS

• Las políticas públicas son las políticas que los gobiernos hacen.

• El gobierno es temporario.

• Las políticas de estado es cuando trasciende a los gobiernos.

• Las políticas públicas no son neutrales, no benefician al conjunto de la sociedad: se perjudica y los gobiernos benefician a susvotantes.

• Optima de Pareto: Se hace una mejora en alguien sin perjudicar al otro, muy difícil en políticas publicas

• Los gobiernos deciden tipos de políticas

• Los politólogos tratan de reducir la complejidad


LOWI

• Lowi: ¨La política e juega en torno de las políticas¨

• Las POLITICAS PUBLICAS generan POLITICAS

• Los gobiernos toman decisionesque entran en un debate, se busca el apoyo político

• Una decisión dispara arena de poderes, se negocian las políticas y se busca el apoyo.

• La teoría de los grupos son los grupos de presión o el modelo pluralista. En la teoría de los grupos se forman coaliciones, que se forman alrededor de ¨actitudes compartidas¨ y se expanden según la magnitud de los intereses en juego.• Según Schattshneider observo un arena descentralizada y de negociación, pero advirtió que la naturaleza de sus relaciones era pluralista en su sentido estricto. Hay un apoyo mutuo entre autoridades y grupos de presión, llamado ¨pluralismo descentralizado.

• Los gobiernos hacen ajustes marginales y no cambios radicales, cada variación genera un conflicto.

• Los ajustesmarginales son condicionales a: a)pasado, b) magnitud de la crisis c) a la arena social y/o institucional

• Arenas de poder: el estudio se basa en el siguiente argumento. A) el tipo de relaciones entre la gente esta determinada por sus expectativa, por lo que cada actor espera obtener de la relación con los demás. B) en política (politics), las expectativas están determinadas por losproductos gubernamentales o políticas (policies) C) en consecuencia, la relación política esta determinada por el tipo de política en juego de manera que cada tipo de política es posible encontrar un tipo especifico de relación política.

• Lowi decidió definir las políticas en términos de su impacto o des u impacto esperando en la sociedad













||INDIVIDUO |ENTORNO |
| | | |
|COHESION (CARACTERISTICAS | | |
|POLITICAS PUBLICAS) | | |
|INDIRECTAS |DISTRIBUTIVAS ¨PORK |REGULATORIAS |
||BARREL¨ ¨LOS ROLLING | |
|DIRECTAS |REGULATORIAS COMPETITIVAS|REDISTRIBUTIVAS |


DISTRIBUTIVAS: concede beneficios especiales a ciertos individuos. Ejemplo: subsidio a la industria acerera. Son favores unilaterales de los gobiernos. A largo plazo, todas las políticas gubernamentales pueden ser consideradasredistributivas, porque a lo largo del tiempo algunas personas pagan mas impuestos de lo que reciben en servicios. Tambien, pueden ser consideradas regulatorias porque a la larga, una decisión sobre la utilización de recursos temina por reducir o sustituir las posibles opciones de decisión privada sobre los recursos. Sin embargo, las políticas operan a corto plazo, y aparecen las políticasdistributivas, las cuales se caracterizan por la facilidad con que pueden desagregarse los recursos y repartirse en pequeñas unidades independientes las unas de las otras y libres de toda regla general. El perdedor y el beneficiario, no necesitan enfrentarse directamente.

REGULATORIAS: los sectores afectados en las políticas regulatorias no suelen tener poder institucional, la negociación va por...