Políticas públicas

ESTUDIO COMPARADO SOBRE LAS POLITICAS PÚLICAS EN LA EUROPA DE LOS 15.








Grado Ciencias Políticas



Nos disponemos a realizar un estudio comparado acerca de las distintas políticas públicas realizadas en varios países integrantes de la Europa de los 15 y llevadas a cabo debido al envejecimiento de la población que se está incrementando a través del paso de los años. Estasmedidas se adoptan por las consecuencias que conlleva una sociedad envejecida en este entorno, como por ejemplo, podríamos enumerar diversas contraindicaciones contra esta nueva característica de la población europea: supone un mayor gasto para el Estado, sobre todo por el pago de pensiones, por la demanda de una mayor inversión en centros para la tercera edad y en sanidad pública y una reducción delas oportunidades laborales que se presentan ante los jóvenes, entre otras consecuencias mucho más graves en este contexto actual de Europa y el mundo. Observar gráfico.


Estamos viendo como los gobiernos hacen especial hincapié en el fomento de la natalidad como medida reparadora de esta sociedad envejecida. Según el Instituto Nacional de Estadística (INE), España es prevista con undescendimiento de la población de 2,5% con el paso de diez años a causa de la baja natalidad y la disminución de la inmigración arriesgándose a perder una importante capacidad productiva. En 2006, durante el gobierno del presidente José Luis Rodríguez Zapatero, se aprobó una subvención directa de 2500 euros por cada hijo nacido en el territorio español o adoptado con la condición de cotización de laseguridad social y con una profesión remunerada y siempre y cuando la persona haya residido en España previamente dos años. Así mismo, existen otro tipo de políticas promotoras de la familia y la natalidad, las prestaciones por parto o adopción múltiples que consisten en un pago único cuya cuantía se aumenta con el número de hijos nacidos siendo el mínimo dos. A su vez los distintos descuentosaplicables a las familias numerosas y las ayudas que estas reciben fomentando con todas estas medidas la inmigración.
Una de las medidas que se han empleado para su fomento y ha resultado ser altamente exitosa, fue la que se desarrolló en Francia, en 2005 se alcanzaba el nivel de 1,99 hijos por mujer, y ya en 2006 se situaba unas centésimas por encima del dos, cercano ya al Índice de ReemplazoGeneracional, situado en 2,1 hijos por mujer. Para ello, el Gobierno galo ha entregado ayudas directas, con un límite de renta para poder solicitarlas de 25.000 euros anuales, en forma de un sueldo de 512 euros mensuales durante tres años, y renovables, y duplicando las desgravaciones fiscales por gastos de guardería.
En Alemania, el país otorga de forma directa una ayuda económica con cada nacimiento,que además se realiza con carácter universal, aportando una cantidad de 1800 euros, que es un añadido de una bonificación mensual por cada hijo incrementándose paralelamente respecto del número de hijos. Esta subvención se aplica descontando estas cantidades de forma directa de los impuestos, también se han creado muchas más plazas públicas en las guarderías. Alemania, gracias a estas medidas haaumentado el índice de fecundidad a unos 1,78 hijos por mujer y se convierte gracias a ello en el tercer miembro más elevado de la Unión Europea.
Finalmente, en Luxemburgo se convirtió en 2006 en el país que más invertía en el fomento de la natalidad y las ayudas directas y universales, ya que dedica un 3,8% de su Producto Interior Bruto a todo ello, utilizando como media una cantidad de 2300euros por habitante y año a estas políticas de natalidad y familia. El primer hijo nacido en Luxemburgo, recibía una subvención de 216 euros mensuales incrementándose con nueva descendencia llegando a alcanzar la cifra de 1300 euros al mes en el caso de tener cuatro o más hijos.



(Se observa un claro déficit de natalidad en Europa y América del Norte.)

Debido al envejecimiento reciente de...