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“Por unas entidades solidarias confiables”
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GESTIÓN DEL RIESGO DEL LA/FT EN
COLOMBIA
CONTEXTO GENERAL

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Colombia:
Entorno país y sector solidario
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Colombia: Entornopaís
HABITANTES

46.044.601

DISTRIBUCIÓN

75% Urbana

POBLACIÓN

50,7% Mujeres 49,3% Hombres

PIB 2010

25 % Rural

US$ 37.555 millones

4,3% crecimiento económico
Indicador GINI

0.53

TASA NAL. POBREZA

46,0 %

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ANTECEDENTES

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Entre los años 1997 y 1998 se generó la crisis del sector
financiero que afectó al cooperativismo y llevó a la
liquidación de varias entidades ante la insuficiente
regulación y supervisión.
Se requería:
- Regulación especial y supervisión de la actividad
financiera cooperativa.
- Un fondo de garantías similar al del sector
financiero.
- Garantizar la estabilidad y la credibilidad enel
sector.

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Transformó el Departamento Administrativo Nacional de
Cooperativas DANCOOP en el Departamento Administrativo
Nacional de la Economía Solidaria DANSOCIAL (Promoción y
fomento).
Facultó al Gobierno Nacional para la creación de un Fondo
de Garantías para el sector cooperativo – FOGACOOP.
Definió yfijó disposiciones para la actividad financiera del
cooperativismo.
Creó la Superintendencia de la Economía Solidaria como
ente de Supervisión, de carácter técnico, adscrito al
Ministerio de Hacienda y Crédito Público.
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MARCO LEGAL
Sector solidario
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CONSTITUCIÓN
POLÍTICA DE COLOMBIA
ARTICULO 1°
Colombia es un Estado social de derecho, organizado en
forma de República unitaria, descentralizada, con autonomía
de sus entidades territoriales, democrática, participativa
y pluralista, fundada en el respeto de la dignidad humana,
en el trabajo y la solidaridad de las personas que la
integran y en la prevalencia delinterés general.

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CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA
ARTICULO 58°
“... El Estado protegerá y promoverá las formas asociativas y
solidarias de propiedad.”

ARTICULO 333°
“El Estado fortalecerá las organizaciones solidarias y estimulará el
desarrollo empresarial”.

ARTICULO 189°
“Corresponde al Presidente dela República como Jefe de Estado, Jefe
de Gobierno y Suprema Autoridad Administrativa:
“...24. Ejercer, de acuerdo con la ley, la inspección, vigilancia y
control sobre las personas que realicen actividad financiera,
bursátil, aseguradora y cualquiera otra relacionada con el manejo,
aprovechamiento o inversión de recursos captados del público. Así
mismo, sobre las entidades cooperativas y lassociedades
comerciales.”
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Marco Legal de la Supervisión

Constituyen el marco regulatorio de la Economía
Solidaria en el Derecho Colombiano.

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LA SUPERVISIÓN
Ley 454 de 1998
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1. Ejercer vigilancia, inspección y control
2. Proteger intereses de asociados
3. Preservar la naturaleza jurídica
4. Vigilar uso de recursos y ventajas normativas
5. Vigilar propósito socioeconómico no lucrativo

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