proceso contencioso administrativo

PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
Introducción.-
El proceso contencioso administrativo importa la solución
judicial al conflicto jurídico que crea el acto de la
autoridad administrativa que quebranta derechos
subjetivos o agrava intereses legítimos de algún particular
o administrado es una especia de proceso judicial
instaurado en contra de la administración pública. El ordenjurisdiccional que se encarga de controlar la correcta
actuación de la Administración, con pleno sometimiento a
la ley y al derecho.
Este proceso tiene su surgimiento en Francia, al sustraerse
al poder judicial el contralor jurisdiccional sobre los actos
de la administración, el remedio fue establecido por vía de
recurso con jurisdicción retenida hasta el 24 de mayo de
1872 en que se establece lajurisdicción delegada.
Entonces podemos decir que el proceso contencioso
administrativo es la función jurisdiccional del estado para
cuestionar un acto administrativo. Su estudio corresponde
al derecho procesal y se le aplican los principios comunes
a los procesos generales.
En nuestra legislación.-
El proceso contencioso administrativo es la reclamación
que se interpone después de haberrecorrido la via
gubernativa, contra una resolución dictada por la
administración pública que vulnera algún derecho.
El proceso del contencioso administrativo en nuestra
legislación está regulado por los artículos 775, 776,777,
778, 779, 780 y 781 del código de procedimiento civil, pero
en lo que se refiere a concesiones esta mas avocado los
primeros tres artículos, y el articulo 164 del códigode
minería reconoce que cuando agota vía administrativa (se
agotan los recursos de revocatoria y jerárquico) queda la
vía expedita para un proceso contencioso administrativo.
Siempre y cuando exista una falta de pronunciamiento o se
vulnere algún derecho en la resolución dictada por mala
autoridad administrativa competente.
Lo que se señalaba en la anterior constitución, como una
de lasatribuciones de la corte suprema, era la resolución
de los procesos contenciosos administrativos, en las salas
especializadas de minería en el caso de procesos
contencioso administrativos en materia minera, la actual
constitución en su ley 025 ley del órgano judicial en su
artículo 184 ya no establece como una atribución propia
del tribunal supremo la resolución de los procesos
contenciososadministrativos, dejando un vacío legal muy
importante en el tema de resolución de procesos
contenciosos administrativos.
Sin embargo el tribunal supremo de justicia de acuerdo a
la ley N° 212 de transición del tribunal supremo de justicia,
tribunal agroambiental, consejo de la magistratura y
tribunal constitucional señala en su artículo 10 que el
tribunal supremo se seguirá haciendo cargode los
procesos contenciosos administrativos.
Recurso de revocatoria y jerárquico.-
Los recursos de revocatoria y jerárquico son los recursos
interpuestos después de dictada la resolución en primera
instancia y el recurso jerárquico es el recurso ulterior a
este después de dictada la resolución en segunda
instancia.
Recurso de revocatoria: el artículo 159 del código de
minería estableceque el recurso de revocatoria podrá ser
impugnado ante la misma autoridad que haya dictado la
resolución en primera instancia en el plazo de diez días, y
la autoridad competente deberá resolver este recurso en el
plazo máximo de veinte días. Vencido el plazo sino
existiere pronunciamiento se dará por entendido la
conformidad de la resolución impugnada.
Recurso jerárquico: la resolución de laanterior autoridad o
la falta de pronunciamiento de la misma podrá dar a
proceder recurso ulterior, en este caso recurso jerárquico,
que deberá ser presentado a la autoridad que dicto
resolución y este deberá elevar de oficio a la autoridad
competente. La autoridad competente encargada del
recurso jerárquico, en lo que refiere el código de minería el
superintendente general de minas...