Project

Oficina de Programación de Inversiones
del Ministerio de Educación
(OPI-MINEDU)

Propuesta para el Proceso de Viabilidad Directa de Proyectos del Programa de Mejoramiento Educativo de Logros de Aprendizaje en Áreas Rurales (PROMELAR)
Objetivo: Determinar los PIP, ingresados a la OPI-MINEDU, que podrían pasar a la etapa de inversión directamente.
1. Antecedentes
La Unidad Formuladorade la Dirección General de Educación Intercultural y Bilingüe Rural (UF-DIGEIBIR), solicitó el apoyo de la DGPI-MEF para establecer un proceso de otorgamiento de viabilidad de los proyectos de redes educativas rurales en forma directa a partir del estudio a nivel de perfil. En forma conjunta se estableció un cronograma para la revisión de 72 perfiles de proyectos, siendo el primer paquete para larevisión los 19 estudios ingresados a la OPI-MINEDU.
De la revisión conjunta entre la DGPI-MEF y OPI-MINEDU se estableció un conjunto de reglas básicas a las que deben estar sujetos los estudios de perfil para conseguir la declaratoria de viabilidad directa, las mismas que se presentan a continuación:
2. Metodología aplicada para la evaluación para la selección de PIPs
Se determinaron trececriterios que deberían cumplir los perfiles de proyecto evaluados:
Tabla 1 Criterios de Evaluación y Pesos Asignados
Nº | Criterio de Evaluación | Peso |
1 | Diagnóstico, estado actual y determinación de medios fundamentales | 1,20 |
2 | Estimación de brechas, método de estimación de metas y alternativas de solución | 1,00 |
3 | Dimensionamiento de metas, necesidad de modificación delnúmero de IIEE beneficiarias | 0,90 |
4 | Estudios básicos y problemas de saneamiento físico legal | 0,80 |
5 | Metodología de estimación de la demanda, determinación de demanda efectiva, adecuación de la oferta de servicio educativo a la demanda laboral | 0,90 |
6 | Costos referenciales considerados, estimación de costos por componentes y actividades | 0,90 |
7 | Información de sustento de lapropuesta integral del proyecto, actividades de gasto corriente como inversión, actividades como componentes, etc. | 0,80 |
8 | Desarrollo de la propuesta pedagógica y del componente de familia | 0,60 |
9 | Propuesta arquitectónica, diseño de la infraestructura, mobiliario, así como factibilidad a servicios básicos adecuados | 0,70 |
10 | Información para la sostenibilidad del proyecto,gestión, organización y plan de implementación | 0,60 |
11 | Análisis de riesgos y determinación de zonas vulnerables por desastres naturales, previsión | 0,60 |
12 | Información de sustento para el marco lógico | 0,50 |
13 | Alineación de actividades del PIP con las intervenciones de los PIP de soporte pedagógico y gestión descentralizada | 0,50 |

Los criterios fueron establecidos a partirde una evaluación conjunta entre la OPI-MINEDU y la DGPI-MEF.
Para cada criterio se estableció un peso específico, en función del grado de importancia que cada criterio de evaluación representa para el proyecto.
De los 13 criterios de evaluación considerados, dos podrán ser ajustados en el estudio definitivo o expediente técnico (4 y 9 de la Tabla), los demás deberán ser ajustados previa a ladeclaración de viabilidad.
La calificación se estableció en un rango del 1 al 10, donde 1 supone menor deficiencia y 10 mayor deficiencia. Cada puntuación se multiplica por su respectivo peso específico y la sumatoria indica si el proyecto requerirá hacer el estudio de factibilidad o el levantamiento de las observación planteadas por OPI-MINEDU, con el fin de tener un perfil reformulado yconseguir la viabilidad directa. Los proyectos que obtengan puntaje mayor a 50 deberán contar con el estudio de factibilidad para lograr la declaratoria de viabilidad.

3. Procedimiento para la declaratoria de viabilidad directa
La OPI-MINEDU elaborará y alcanzará a la UF un informe de evaluación de cada uno de los proyectos considerados, a fin de que se reformule el perfil.
La Unidad...