PROPUESTA DE PLAN DE GOBIERNO




Universidad Central de Venezuela
Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas
Centro de Estudios de Postgrado
Especialización en Ciencias Penales y Criminológicas









CRIMINOLOGÍA I

Propuesta sobre un Plan de Seguridad para Venezuela en democracia
Investigación Especial















Caracas, abril, 2012
Plan de Política Criminal Nacional“Venezuela justicia social y prevención”

Política Criminal.

Estrategia: “Fortalecimiento Institucional”

I. Misión.
Fortalecimiento del sistema penal, a través de instituciones del Estado que se encarguen de gestionar la prevención del delito en el territorio del país, con orientación focalizar y neutralizar las situaciones problemáticas.

II. Visión.
Tener instituciones sólidas queadministren y gestionen la seguridad humana y ciudadana del país como medio de satisfacción de necesidades para salvaguardar el respecto de los derechos humanos y protección de los mismos.

III. Objetivos.
- Insertar la política criminal como una política social.
- Reformar los entes gubernamentales del sistema penal.
- Descentralización de funciones de los operadores del sistema justicia.
-Iniciar una recodificación del sistema punitivo.








Propuesta de Política Criminal para Venezuela

Acciones a desplegar:

1. Acción.
Reformar las instituciones a sistemas descentralizados y autónomos (sistema judicial, sistema penitenciario y del sistema policial) pero limitando el poder represor.
1.1. Actividad:
1.1.1. Modificar las estructuras organizacionales para elmejor funcionamiento de la gestión interna y externa (diseños de cargos, cargos por merito).
1.1.2. Purificar la administración interna de entes gubernamentales (ética, anticorrupción).
1.1.3. Suministrar a las instituciones las herramientas necesarias para el cumplimiento de sus funciones (tecnología, uniformes, municiones).

2. Acción.
Formación de los nuevos funcionarios del sistema deseguridad (sistema penal-control social)
2.1. Actividad:
2.1.1 Capacitar, adiestrar, orientar y instruir funcionarios con visión multidisciplinaría.
2.1.2. Formar funcionarios con identidad al sistema garantísta de los derechos fundamentales y justicia a las victimas.

3. Acción:
Motivación-Equidad (dar a cada quien lo que corresponde).
3.1. Actividad:
3.1.1 Incentivos económicos.Aplicar tabuladores salariales que se ajusten al perfil profesional del funcionario y desempeño (beneficios y bonos).

4. Acción.
Operatividad publica general (campañas preventivas).
4.1. Actividad:
4.1.1Difundir a la población el respeto y la no venganza.
4.1.2 Divulgar formas de protección a la victima e identificar el autor (saber cuando el Estado interviene en la trasgresión).
4.1.3Sensibilizar a los funcionarios sobre el carácter garantísta del sistema penitenciario con orientación directa a la protección de los derechos humanos.

5. Acción.
Fomentar las relaciones interpersonales e institucionales.
5.1. Actividad:
5.1.1Fomentar los canales de comunicación entes, gobierno y la comunidad.
5.1.2 Compartir e intercambiar de información dentro de los órganos sistemapenal.
5.1.3. Promover el dialogo entre las partes que son en realidad a quienes les pertenece el daño.

6. Acción.
Apoyar los trabajos de investigación (como ciencia aporta soluciones al sistema de seguridad).
6.1. Actividad:
6.1.1. Desarrollar centros de investigación para el diseño de políticas que sean en función del sistema penal y los procesos de criminalización.
6.1.2 Promoverprevención situacional y control local en función de focalizar las situaciones problemáticas.

7. Acción.
Propiciar modificaciones en la legislación en función del sistema protector de derechos humanos.



7.1. Actividad:
7.1.1 Impulsar la recodificación del sistema punitivo. Buscar por lo medios idóneos unificar todas las normas con carácter punitivo en un solo cuerpo codificado...