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Alcances relativos a la producción y actualización cartográfica catastral
Con la creciente aparición de nuevas tecnologías de producción aplicadas a la cartografía digital, se ha originado igualmente la sensación de estar acercándose progresivamente al límite en cuanto a precisión métrica se refiere al generar planos a escalas mayores. Esta percepción encuentra sustento en el significativomejoramiento que ha representado para la disciplina la aparición de tecnologías como los GPS, imágenes satelitales de alta resolución y fotogrametría digital. A ello deben sumarse los procesos topográficos directos apoyados en tecnología laser complementando un cuadro de alternativas convergentes para en primera instancia producir cartografía y en forma alternativa, actualizar la ya existente. Losmétodos descritos pueden ser utilizados en un aspecto tan sensible para los municipios chilenos como es la actualización de su cubierta cartográfica comunal, punto base para el ordenamiento territorial urbano. Este artículo describe aspectos generales de las modalidades de producción cartográfica, como también de la precisión que puede ser esperada utilizando cada una de éstas alternativas en elcontexto físico propio del catastro y sistemas de información territorial, con especial énfasis en los instrumentos de planificación básica empleados en la gestión municipal.
I.- El Catastro y los sistemas de información territorial
“El catastro se refiere al estatus legal de quien posee la propiedad y cuáles son sus derechos” o ”El catastro muestra donde se encuentra la propiedad y cuáles susdimensiones” (Dale, 1976) o "El catastro debería ser un sistema basado en la propiedad (una porción de terreno perteneciente a una o un grupo de personas) geográficamente georreferenciado y referido a una única y bien definida unidad territorial. Estas unidades están definidas por límites formales que señalan la extensión del terreno, en donde a cada sitio le es dado un igualmente único númeroidentificador" (Hawerk, 2000). Definiciones como éstas, entre muchas otras, sintetizan la noción de lo involucrado en un sistema que conjuga aspectos físicos de la propiedad (medidas de superficie, deslinde, vértices, etc. ) y sus aspectos legales (avalúo, uso de suelo, tenencia, usufructo, etc.). La existencia del catastro ha sido tan antigua como la de las leyes que permiten su funcionamiento, sinembargo, la aparición de los sistemas digitales y automatizados ha modificado radicalmente el funcionamiento y espectro de esta disciplina. Conceptos como el Sistema de Información Territorial (LIS, en su equivalente inglés) han surgido a partir del tratamiento espacial de las unidades territoriales y sus datos asociados en los Sistemas de Información Geográfica (SIG), que a su vez permiten laintegración plena con las tecnologías de producción cartográfica citadas.
El catastro en esencia, obedece a la idea de un inventario territorial, en el cual los atributos de carácter administrativo/legal y físico son asociados a la propiedad, materializada en forma de lotes (sitios) y representados habitualmente por medio de polígonos en los SIG (Figura 1.). El sitio o lote constituye su unidadfundamental, y su representación cartográfica la esencia para el funcionamiento de los sistemas de administración territorial, debiendo enfatizarse particularmente en este aspecto por sobre otro tipo de objetos ligados a la propiedad presentes en levantamientos a escalas grandes (ej: edificaciones, accesos, etc..)

Figura 1. Sector de plano catastral fotogramétrico a escala 1: 1000
En el casochileno, las entidades encargadas del tratamiento del material propio de un sistema catastral son la División de Catastro del Ministerio de Bienes Nacionales, para efecto del catastro de las propiedades del Estado; Servicio de Impuestos Internos, respecto al impuesto territorial; Conservadores de bienes raíces, en lo referente a la tenencia, usufructo, prohibiciones y restricciones del terreno, y los...